1月31日，中共中央国务院发布《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(简称“一号文件”)，继“家电下乡”、“汽车下乡”后，中央又提出“建材下乡”。“一号文件”提出，抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动“建材下乡”，鼓励农民依法依规建设自用住房。
随着我国人们生活水平的提高，改善城乡居住环境已成为关乎国计民生的一件大事，而涂料在房屋内外墙和木器家具的装饰和保护过程中扮演着至关重要的角色。慧聪涂料网作为国内行业权威的资讯和交易平台，从2009年“家电下乡”起，就一直在收集和反馈行业以及市场的呼声，希望通过自己行业领先媒体平台把行业的声音传达上去，让涂料产业也在新一轮的“下乡”浪潮中贡献自身的能力，在促进国家社会主义新农村建设的同时，促进涂料行业自身的发展。从2009年2月开始，慧聪涂料网总经理郭喜鸿先生就深入全国各地涂料市场，与华润、美涂士、中华制漆、紫荆花、经典漆、巴德士、汇丽、三棵树、千色花等国内知名企业进行深入沟通，共同探讨涂料产业下乡问题。2010年3月5日，慧聪涂料网总经理郭喜鸿先生再次拜访嘉宝莉，并与嘉宝莉家装漆事业部副总经理刘志刚先生针对涂料下乡的企业、产品标准以及两会政策走势进行了交流。
鉴于涂料产品在新农村建设中的重要作用，慧聪涂料网也一直在呼吁国家在制定和出台“建材下乡”惠农政策的时候，应该考虑到现阶段的涂料产品特别是建筑涂料已经是非常环保低碳，相对其他建材产品，建筑涂料无论在性能抑或产品价格、环保低碳上都有相当大的优势!
作为一项利国利民的社会性工程，经过一年时间的深入考察与其他相关行业的对比，慧聪涂料网与涂料产业全体同仁一致认为不应该把涂料剔除在即将出台的“建材下乡”产品目录外，涂料下乡应该是势在必行的，原因主要如下：
一、涂料成本低，符合农村低购买力的需要
涂料是一种物美价廉的建筑装饰材料，每平方米造价不足5元钱，比瓷砖、贴木皮、马赛克等建筑装饰材料便宜得多，且色彩丰富，施工和翻新装修都十分方便，符合农村低购买力但又急于改善居住条件的需要。
二、涂料色彩丰富，可美化乡村城镇
涂料不仅可以保护墙壁和家具免受日晒雨淋、酸碱性物质的侵袭，不致轻易发黄、发暗、风化和脱落，而且能随心所欲地变化出多种颜色，可以把社会主义新农村妆扮得更加漂亮、和谐。
现在，很多乡村房屋仍然是砖墙、泥坯墙、水泥墙或石灰墙，颜色多为单调的灰色或白色，与社会主义新农村的要求极不协调，而用涂料涂装内外墙却可以任意变幻出多种喜欢的颜色，而且翻新方便，价格便宜，过三五年又可以重新翻新成自己想要的另一种颜色。而使用瓷砖装饰的外墙，翻新难度却大得多。涂料丰富的色彩也可以美化乡村城镇，改变中国建筑色彩单调沉闷的局面。
三、涂料安全环保低碳，符合国家节能减排的方向
涂料具有质量轻、健康环保、施工方便、容易翻新等特点，而且涂层薄，附着力强，不会因风吹、震动、撞击等原因而脱落伤人，比瓷砖、玻璃幕墙、马赛克等装饰材料具有无可替代的安全性和便利性。
涂料是一种环保型建筑装饰材料，随着产业技术的进步，国家标准的提高，国内正规涂料厂家生产的产品环保性能都非常高，VOC含量不仅达到而且远低于国家标准中有害物质的限量要求。目前家庭装修的涂料产品绝大部分为水性涂料。如目前市场流行的儿童漆、零VOC乳胶漆、净味全效乳胶漆以及日益受到市场认可的水性木器漆，都是直接用水作稀释剂，VOC排放量为零，不会对环境造成任何污染，还能美化和保护环境，对新农村建设将起到积极推动作用。
用涂料装修房屋不仅安全环保，而且节能减排作用明显。在我国，建筑能耗占总能耗的27%以上。建设部统计数字显示，我国每年城乡建设新建房屋建筑面积近20亿平方米，其中80%以上为高能耗建筑。既有建筑近400亿平方米，近1/3需要进行节能改造，这将给节能环保涂料带来巨大商机。在房屋装修过程中，选择使用涂料还可以适当减少木材的使用量，不但可保护森林，增加二氧化碳吸收量，而且减少了木材加工、运输过程中的能源消耗，少使用0.1立方米装修用木材，可节能约25千克标准煤，相应减排二氧化碳64.3千克。也可以大大减少陶瓷的使用量，不仅可节约大量烧制瓷砖的土壤，每节约1平方米建筑陶瓷，还可节能约6千克标准煤，相应减排二氧化碳15.4千克。
四、农村市场需求量大，涂料下乡可更好地满足新农村建设的需要
随着人们生活水平的提高和我国城镇化建设步伐的加快，我国农村市场对涂料的需求量正在大幅增加。由国家统计局统计的最新数据显示，2009年，共统计1344家规模以上涂料企业，我国涂料总产量为898万吨，同比增长40%。我国目前人均涂料消费量约6千克，而农村的人均涂料消费量还不足1.5千克，与欧美等发达国家22千克的人均消费量仍然存在着较大差距，清晰地反映了中国涂料市场特别是农村市场存在着巨大的潜力空间。根据国家改善普通老百姓居住环境的大政方针以及新农村建设步伐的加快，未来几年内，相当数量的农民会新建住房，农村市场的涂料需求量将成倍增加。涂料下乡可更好地满足农民改善居住条件的需求，为农民兄弟营造一个美丽、干净、舒适的居住环境。
五、涂料产品销售服务网络健全，可为下乡政策提供依托
目前，我国涂料行业已形成了乡村城镇布局，特别是几个大的涂料品牌的销售服务网点已渗透到了县、乡及村庄市场，涂料品牌遍布全国的网点正好可以作为实施国家政策的依托。由于价格、服务等原因，在二、三、四级市场，我国自主涂料品牌比外资品牌具有更大的优势。作为本土企业，这些自主品牌熟悉中国国情，服务也更加深化和细化，如内资品牌在内墙施工过程中提供的无气喷涂服务，无论是施工效率和涂装效果都有无可比拟的优势，但出于人力和成本方面的考虑，外资品牌甚少提供。凭借良好的营销服务网络，涂料下乡后一定可以推动我国新农村建设的进程大大加快。
六、有利于提升我国自主品牌的市场竞争力
涂料作为建材产品的重要成员之一，在大中型城市，个别外资品牌凭借雄厚的资金、先进的技术和高举高打的广告运作手段，一直占据着较大的市场份额，，而以民营企业为主的中国自主品牌却处于被打压的发展境地。而实际上，国产品牌的品质与外资品牌相比没有任何差异。早在2002年，多家国产涂料品牌就发起过“挑战洋品牌”的质量大比拼活动，结果证明，国产品牌各项产品性能和环保指标一点也不逊于外资品牌。
此外，由于价格便宜，服务也更加到位和细化，在县乡镇等市场，国产品牌往往具的更大的优势。涂料下乡后，老百姓不但可以得到更多的实惠，还会主动选择涂料产品并优选我国的自主品牌，在推升我国自主品牌销量迈上新台阶的同时，可大大拉动本土品牌的发展，特别是在当前的经济危机环境下，可推动我国涂料由大国向强国发展，提升我国自主品牌的国际市场竞争力。
基于以上考虑，我们呼吁政府将建筑涂料作为“建材下乡”的产品第一目录。在选择具体的下乡品牌时，我们建议根据企业近三年的销售收入、市场知名度，产品的环保、质量指标，是否依法纳税、是否积极参与社会益活动、是否具有社会责任感等标准，确定一定数量的涂料品牌。建议让更多的优秀涂料企业参与到这个涂料下乡政策中来，年销售收入不是最主要的考核条件，年销售额超过2亿元的内资品牌就可申请进入政府作为下乡企业名单进行招标，但企业必须是经过严格审核的，其企业应该符合政府设定的市场知名度，产品的环保、质量指标，是否依法纳税、是否积极参与社会益活动、是否具有社会责任感等标准的，只有这样，才能真正达到惠民和扶优的目的。
当然，如果涂料在此次两会议程中真的被提案入选为“建材下乡”产品目录，还是有很多问题需要整个涂料产业需要去面对与解决的。
首先，是市场不活，流通不畅问题。作为危险化学品的涂料产品不能顺畅地流入城市，有些农村市场难以开拓，很大程度上并非不能产生消费能力，而是由于没有盘活涂料产品的流通。据了解，随着国家对化学危险品运输的高度重视，要求所有运输危化品的企业均需领取《危险品运输许可证》，涂料企业也被列入其中。2009年6月在慧聪涂料网举办的“创新、和谐、责任、影响力”建筑涂料高峰论坛上，中铁物流执行董事李苏新就提到如何解决危化品的运输问题以及如何降低物流成本。
2006年6月起，涂料运输实行危险品运输许可证制。相关规定要求，企业要领证，必须成立一个专业的危险品运输企业，车辆不得少于10辆，还必须配备取得上岗资格证的专业驾驶员、装卸管理人员和押运人员以及GPS全球定位系统等车辆硬件。然而，在中小型涂料企业在利润普遍偏薄又受金融危机影响的情况下，单个企业是很难独立完成的。于是开拓农村这块市场也就将成为一个可望不可及的“香馍馍”。在有“中国涂料之乡”之称的广东顺德，许多涂料企业的经营者们也正在为涂料产品的运输问题而头疼，这也是“涂料下乡”面临的最重要也是亟需要解决的问题。
其次，农村的信息技术相对落后，通信手段不发达。消费信息是指导消费的重要依据，消费信息能引导消费者去购买涂料产品，引导农村的消费者慎重考虑自己的消费支出，改变自己的消费结构。但据调查，目前在农村广大农民的信息获取主要途径仍然是电视。虽然目前涂料品牌已经掀起了电视广告大战，但存在品牌选择少，不能全面了解产品信性能等实用信息的缺陷。据调查，农村消费者对电视广告的引导的消费还处于低级阶段，真正用此来获取市场信息并影响涂料产品购买意向的并不多。相对于及时的、丰富的全面的网络信息的获取还是存在明显的滞后性，这也是农村互联网建设普及率不够等因素造成的。这些综合因素已经放农村消费者对有关消费的信息的及时性和可信度上打了大折扣，这在客观上制约了农民的实际消费需求。
再次，以往对一、二线大城市的密集渠道投入，大型涂料经销店、或是建材卖场过于集中在城市中心，而农村流通网络建设长期处于停滞不前的状态。特别是农村涂料销售门店规模小，销售网点少，挑选品种少等环节尚不健全，也客观上制约了农村对涂料消费水平的提高。
最后，适应农民购买力及其消费特点的涂料产品缺乏，售后服务滞后，假冒伪劣商品率高也影响农村消费市场的发展。例如：市场上以低VOC和水性为卖点的环保涂料，5L装的价格动辄在三、四百元以上，面对高昂的价格，农村消费者尽管有强烈的需求愿望，然而这种需求愿望最终也将会因无购买能力而难以转化为实际需求。这表明，涂料产品的价格偏高是其在农村未打开市场的重要因素之一。同时，假冒伪劣商品充斥农村市场，也在相当程度上抑制了农民消费的积极性。另外，在许多大城市在大型的涂料销售点都有相配调色服务，消费者可自主选择喜欢的色彩，在粉刷的过程中也有技术娴熟的油漆师傅提供个性涂刷，或是有专业人员提供DIY的涂装方案的咨询，这都是城市的涂料消费群体广为接受和喜爱的个性服务。但目前，在三、四级的农村市场，农村消费者是很难享受到这套完整的售后服务的，这也无法激起农村涂料消费水平的提高。因此，我们的下乡涂料企业必须要根据农村的实际情况，研制出适合农村现状需求的涂料产品以及相适应的营销方式。
在政府推出“家电下乡”、“汽车下乡”等多种消费品下乡让我们看到了农村市场蕴藏的巨大商机。涂料企业和经销商在开发农村市场在分析市场潜力的同时，更要充分了解农村的消费习惯和消费需求，让农村消费者得到真正的实惠，而不是一张无法买单的“空头支票”。
涂料具体什么时候真正下乡尚未可知，可能会在三五个月之后，亦有可能会在近期。在此，只想提醒一下一些规模内的涂料企业，“涂料下乡”你准备好了吗？ |
