钢铁第一大省河北省正在掀起一场钢铁业兼并重组的风暴。
根据河北省政府近期公布的《河北省人民政府关于控制钢铁产能推进节能减排加快钢铁工业结构调整的实施意见》(下称《意见》)，河北省将培育3至5家具有较强实力和明显竞争优势的大型钢铁企业集团，到“十二五”末，全省有冶炼能力的钢铁企业(集团)减少到10家左右。
“目前河北省有冶炼能力的企业大概在88家，产钢100万吨规模以上的企业是41家。原则上，这些企业都要展开重组。”参与此次重组方案制定的河北冶金行业协会副会长宋继军昨天接受记者采访时透露。
3～5家重点企业雏形初现
据宋继军介绍，已经初步拟定了几家候选企业作为兼并重组的主体，包括河北省钢铁集团、唐山渤海钢铁集团、唐山长城钢铁集团、河北新武安钢铁集团、河北津西钢铁股份有限公司、河北纵横钢铁集团有限公司等。
河北钢铁集团是由唐钢、邯钢、承钢三家公司合并后组建的河北省最大的国有钢铁企业。唐山渤海钢铁集团是由12家民营钢铁企业参与整合组建而成。唐山长城钢铁集团是由27家民营矿山、钢铁、焦化、物流企业组建而成。河北津西钢铁股份有限公司是中国东方集团(00581.HK)的核心资产，而中国东方集团被全球最大的钢铁企业安塞乐米塔尔公司参股。河北纵横钢铁集团有限公司也具有外资成分，是一家中外合资企业。
据了解，截至目前，在这几家企业中，唐山渤海钢铁集团和唐山长城钢铁集团重组近两年来，一直都是整而不合，在采购、销售等环节，集团内部成员企业一直都是独立开展。
“重点支持这些企业取得实质性进展，以这几个企业为主体，在省内区域开展兼并重组。在这些规模较大的企业中，就看谁能发展起来，看谁的重组能取得实质性进展，就重点支持谁。”宋继军说。
《意见》强调，河北省内有关设区市政府要于2010年11月底前将本地2010至2011年钢铁企业兼并重组方案报送河北省工业和信息化厅。
或许是看到去年山西省掀起的煤炭兼并重组风暴带来的压力，河北省政府表示，鼓励支持上下游产业链重组，创造重组整合新优势、新途径、新模式，推动全省钢铁工业结构调整迈上一个新台阶。
曾希望将公司卖给俄罗斯一家企业的河北省德龙钢铁有限公司高层告诉本报，并非不想与国有企业进行联合重组，只是国有企业出价太低。在这项交易因监管层没有通过最终失败后，德龙钢铁一直在寻找新的重组模式。
整合迫在眉睫
对于重组方式，宋继军表示，目前河北钢铁集团整合民营钢铁企业主要采取“委托经营管理”的模式进行整合，民营企业与民营企业之间则可能有一些采取参股、控股、并购的方式进行重组。
“委托管理是一种新型的整合模式，意大利、巴西等国家有许多类似的例子，包括韩国浦项钢铁也在采取这种整合模式。”宋继军说。
目前，民营企业河北永洋钢铁有限公司就计划与河北钢铁集团采取“委托经营管理”方式进行重组。
对于此次整合掀起的重组风暴的目的，宋继军表示：“钢铁行业不重组就没有控制力，也就没法发展，环保也不好做。”
过往多年，由于国内钢铁行业集中度非常低，产量又节节攀升，钢铁企业一直被上游三大矿山公司“卡脖子”，铁矿石价格连年高涨，严重制约了钢铁行业的发展，整个钢铁业经营形势非常低迷。
除了企业生存受到威胁外，钢铁行业的节能减排成绩也非常糟糕。为了完成节能减排任务，从今年9月份开始，河北省对省内钢铁行业展开了轰轰烈烈的限电限产政策。
2009年，河北省粗钢产量高达1.35亿吨，约占全国24%。虽然过去几年国内钢铁企业已经进行了多起重组，但是河北省多达80余家钢铁企业如果不展开整合，国内企业试图通过集中度来提高与三大矿山公司的话语权，几乎不太可能。
正是看到这一形势，河北省政府此次下足决心，希望省内生产规模排名前5位的钢铁企业(集团)钢产量占全省产量的比例，由2009年的48%提高到2015年的75%以上。
为表示决心，河北省采取了“铁腕”政策。《意见》中强调：“对具备重组条件不积极参与重组的钢铁企业，不允许其落后产能就地改造，并采取收缩信贷、限制供电等措施，促其退出钢铁行业，确保钢铁产业重组顺利进行。”
艾博年指出，资源需求增长随之带动采矿收入的增长。但是资本需求又是另外一个问题。实际上，增产项目可能消耗掉采矿业所有的自由现金流，融资项目则可能需要非传统的资本来源。
“近年来铁矿石的供应量很紧张。中国经济的快速增长已经超过了全球铁矿石产量的增长速度。尽管已经投入巨大资本用于新增产能，但铁矿石供应仍然存在短缺。同时全球金融危机延缓了许多资本投资活动，从而加重了供应短缺的局面。现在还很难说铁矿石的产量何时能够赶上全球需求。”艾博年表明了自己对市场的判断。
中钢协近日则表示，中方已经与三大矿山就铁矿石谈判展开了接触。在中国对进口铁矿石依赖度居高不下的情况下，无论是在价格还是谈判机制的形成方面，中方在主动权和话语权上的拓展并不乐观。
原宝钢铁矿石谈判首席代表、上海兆信恒投资有限公司董事长刘永顺根据多年研究指出，中国未来十年钢产量将达到10亿吨，超出一般的预期，高价格将刺激全球铁矿石投资开发，供应将稳步增长，2013至2016年，铁矿石市场将出现供大于求的情况，不会维持高价格，但在2016和2017年左右将形成新的供不应求的局面。
目前中国已成为力拓最大的客户，是其四分之一经营收入的来源，其在中国的销售额达到近110亿美元。艾博年强调，力拓与中国的合作的重点是帮助中国实现拥有长期可持续原材料供应的目标，几内亚西芒杜铁矿合资项目就是一个很好的例证，力拓在世界各地勘探和开发矿产资源的经验将助中国一臂之力，同时力拓拟帮助中国在自己的“后院”寻找世界级的矿产资源。 |
