今年前11个月,央企累计实现净利润8022亿,国资委副主任黄淑和据此宣称央企年内预计可以实现过万亿的利润,但她同时表示,一些央企仍存在“大而不强”的问题,所以下一步的国资委还将围绕“做强做优中央企业,培育一批具有国际竞争力的世界一流企业”的目标开展工作。
值得一提的是今年已经开始全面实施的面向央企的经济增加值(EVA)考核,该考核重点关注央企对股东(主要是政府)所投入资本的回报,诸如主业不突出、资金周转率低、高库存等情况都会影响考核结果,据此有人乐观地认为,新考核标准的采用将令央企脱胎换骨。其实这还言之过早,以前不是没有国际先进经验一用在国内就走样变形的情况,这次会如何我们不妨拭目以待。
这几年央企取得的成绩的确很辉煌:利润年年攀升、资产规模从02年的7万亿膨胀到现在的21万亿、跻身世界500强的名单从2003年的6家增加至现在的30家,其中中石化排名第7,国家电网第8,中石油第10,这被认为是央企改革成功的显著标志之一。但要看到支撑这一系列“成功”的并非创新、技术进步、管理卓越等因素,而是垄断。央企垄断了国内多个重要的经济领域,包括能源、电力、电信、金融、钢铁等等,在体制机制的庇护下,央企几乎可以说予取予夺毫无忌惮,最明显的是中石油、中石化,借助强大的话语权屡次要挟政府提高油价,完全忘记了自己的国企身份。最近的一个例子是工信部出面为电信和联通封杀价格低廉的网络电话,因为网络电话明显损害到了上述两家企业的利益。这两家企业同样也忘记了自己的国企身份。
在目前的国家语境下,国有企业的存在有其必要性,任何高喊取缔国企、瓜分国企的做法都是没有意义的,最合理的做法应该是让国企回归其国有属性,而不是仅盯着做大做强、保值增值一个目标。在过去的近十年时间,国企特别是央企在这个目标的指导下已经严重伤害了广大人民群众的感情,现在又要搞EVA考核,相信接下来的伤害会更加剧烈。我不是反对国企做大做强、保值增值,我只是认为践行这个目标的前提是它们要切实承担起自己的责任,这种责任不是在灾害过后捐钱捐物,不是帮助贫困地方盖希望小学,而是要时刻为人民服务,比如电信可以取消固话月租费、移动可以降低单位话费、中石油可以降低油价或者以其他方式将高油价敛聚起来的额外利润返还给社会,但现在我没看到这些,相反,话费依然高企、油价几乎只涨不降,这不能不让人痛心。
突然想起前国资委主任李荣融的一句话:“我想不明白,为什么国企搞不好的时候你们骂我,现在我们国企搞好了你们还是骂呢?”我也很纳闷,一个连普通老百姓都清楚的道理,为什么堂堂国资委主任会犯傻呢?
(来源:搜狐财经博客 作者:吴知逢)
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