近期发布的《钢铁工业“十二五”发展战略建议》明确提出：“十二五”中南、华东地区建成宝钢湛江、武钢防城港、山钢日照等沿海地区的现代化钢铁生产基地。
“我们呼吁湛江钢铁项目能够尽快核准，这是有利于产业结构调整的。”没有过多的寒暄，在全国人大广东代表团的住地，全国人大代表、广东省钢铁工业协会会长、韶关钢铁集团董事长余子权接受南都记者独家访谈时开门见山，“作为钢铁工作者，深深感受到湛江钢铁项目建设的重要性和迫切性，今天提出来，希望大家能够达成共识，为钢铁工业的发展尽一份力。”
从2004年开始，湛江钢铁项目的建设被提上议事日程。备受各界关注的广东湛江钢铁项目进展如何？目前已经具备哪些条件？这对全国钢铁行业尤其是广东钢铁产业将带来怎样的影响？广东钢铁行业节能减排成效如何？长达近一小时的采访中，这位在钢铁行业耕耘多年的实业家思维缜密、言辞恳切。
湛江钢铁项目已具备全面开工建设的条件
南都：广东与宝钢集团联合建设的湛江钢铁项目外界很关注。这是一个怎样的项目？
余子权：湛江钢铁项目的定位是：以广东及附近地区为目标市场，充分体现生态化、高技术、高效益、循环经济等社会理念，达到国际一流的产品竞争力；成为生产清洁、资源节约、循环利用、环境良好的生态工业园，成为发展循环经济的示范区。换句话来说，就是集当今世界钢铁技术及管理之大成，占领钢铁制造业的制高点。
在过去的八年间，参与各方做了大量的工作。为落实国家产业政策，根据国家发改委要求，宝钢重组广东钢铁，在此基础上，参照国内其他城市钢厂搬迁的成功做法，广东省已经淘汰1000万吨钢铁产能，为湛江项目打下基础。
南都：目前还没有听到这个项目获批的消息。
余子权：2008年3月17日，也就是当年的两会期间，国家发改委批准了湛江钢铁基地项目的前期工作。该项目已具备核准的各项条件，已经由国家发改委主任办公会议讨论通过，但因种种原因尚未上报国务院批复。
南都：发改委批准开展前期工作，现在进展如何？
余子权：湛江项目前期投资已超过60亿。项目一期工程占12.98平方公里，目前征地拆迁工作已全部完成；现场陆域场平已基本完成；同时已完成重件码头建设，形成5000吨级泊位、450吨起重能力，作为建设期设备接货码头；另外，正在建设砂石料码头。
南都：湛江市的外部配套进展情况呢？
余子权：湛江市外部配套项目正在全面推进，疏港公路、东海岛与茂湛铁路、鉴江供水、500KV输配电等四大工程项目，未来两年都将陆续完工。其中，东海岛跨海大桥已于2010年底通车，东海岛铁路初步设计正在审批中，计划2011年6月开工，预计2013年6月竣工通车。500KV输配电工程已于2010年底完成项目可研，计划2011年底完成项目核准，2013年年底竣工投运。
优化钢铁产业布局是当务之急
南都：当前钢铁行业存在哪些问题？钢铁行业产能过剩的说法很流行。
余子权：钢铁产能过剩，从总量上讲7亿多吨，但这些产能并非全是优质产能，还有不少落后产能。
从区域分布来看，我国钢铁工业目前主要集中在华东、华北、东北地区，而广东珠江三角洲地区作为我国经济增长最快的地区之一，钢铁产能却严重不足。由于历史原因，中国目前的钢厂绝大多数都位于城市，布局非常不合理。目前，华北等内陆地区产能严重过剩，而钢材需求旺盛的南部沿海地区却产能不足，导致大量铁矿石和钢材长距离往返运输，不仅增加了物流成本，而且还加剧了铁路运力紧张的矛盾。加上城市的扩张和环保的压力，钢铁产能适度向需求市场和沿海转移，这是大势所趋。
近期发布的《钢铁工业“十二五”发展战略建议》也明确提出：“十二五”中南建成宝钢湛江等沿海地区的现代化钢铁生产基地。
南都：就是说一方面落后产能需要淘汰，另一方面产业布局也需要优化？
余子权：是的。我国钢铁工业结构调整已经有了很大进步。特别是近年来一大批大型钢铁企业通过技术改造，技术装备水平和产品结构明显优化。新投产一批现代化大型冶炼和轧钢生产线，板带比逐步提高，高质量、高性能、高附加值产品产能有较大增长。但从总体和发展的需要看，结构调整依然任重而道远。全国还有低水平的落后工艺和设备生产能力1亿多吨。这些生产能力将在钢铁工业的发展和结构调整中被市场淘汰。
另一方面，湛江钢铁基地的建设无论从技术装备的现代化、大型化、高效化，还是从高质量、高性能、高附加值精品板材产品的定位上，都将对改善我国钢铁工业的产品结构，提高钢铁工业的装备水平，促进淘汰落后产能，提高我国钢铁产品在国际上的竞争能力等起到重要的积极作用。
南都：广东钢铁发展的情况如何？这个项目对广东而言意味着什么？
余子权：广东钢材市场历来需求强劲，年需求已达到6000万吨左右，韶钢、广钢分别产能为500万吨和300万吨，加上其他中小钢企的几百万吨，合计产能才1000多万吨，大部分需要外地供应。
考虑到实现广东省粤东、粤西两翼齐飞的发展战略，毗邻泛珠地区的发展需求，在湛江建设大型现代化钢铁板材精品生产基地非常必要。湛江钢铁项目的建设对改善我国钢铁工业布局，满足珠江三角洲地区及广东省作为我国建筑、汽车、造船、家电、石油、化工、机械制造工业基地的产业要求，解决该地区钢铁工业的现状与上述产业的发展不相适应的矛盾，将有十分重要的战略意义。
此外，湛江钢铁基地拥有获取进口资源的先机和低成本竞争的优势，贴近消费大市场，可充分利用国内、国外两种资源，具备成为最有竞争力的钢铁企业的条件，必将成为我国钢铁工业发展的支柱企业之一。
建议推行强制性的钢铁产品标准
南都：目前我国钢铁行业发展还面临些什么问题？
余子权：我国钢铁产量很大，但很多还是处于低端。低端产品强度不够大，消耗了大量的矿石和能耗，这是不利于节能减排和经济可持续发展的。去年两会我就建议强制性推行钢铁产品的标准，以建筑材料为例，建议推行3级强度以上的螺纹钢，这可以保证我们建筑的质量和使用寿命，但这一块国家还没有强制性规定，高品质螺纹钢对生产设备和技术的要求比较高，很多中小钢企是达不到要求的。一旦推行，一些小规模、技术落后的企业的可能会面临淘汰。
南都：节能减排韶钢经验能被全省推广？可否谈谈做法。
余子权：我们是全国钢铁行业率先导入循环经济发展理念的企业之一。近5年来，投资90亿元，通过技术改造，逐步淘汰了能耗高、污染大的小焦炉、小高炉等落后生产能力，建成一批具有国内领先水平的技术改造工程，如2650m3高炉工程、3200m3高炉工程、6m焦炉工程、360m2烧结机工程、高速线材生产线等，使韶钢主体设备基本实现大型化、高效化、自动化和现代化。
列入全省第一批循环经济试点的“韶钢循环经济工业园”建设初见成效，首批推出的“年产50万吨钢渣处理生产线”、“年产120万吨矿渣微粉生产线(二期)”建成投产，建成废水处理中心等。通过回收利用高炉、焦炉、转炉产生的煤气取代重油并发电，自发电比例达70%；大力回收工业废渣，做到100%回收，实现公司固体废物的零排放；废水处理率达到100%，100%达标排放，取得良好的经济效益和社会效益。 |
