温家宝谈房价管通胀:首要控制货币流动性

 http://www.lgmi.com    发表日期:2011-3-15 9:34:26  兰格钢铁
    “真正实现有质量和效益的7%的增长速度,并非是一件容易的事情。”3月14日上午,国务院总理温家宝在人民大会堂进行了一年一度的答“两会”记者问,在谈到我国确定的“十二五”期间7%的经济增速时,他如是说道。

    经济问题成为当日提问的一项重点,来自不同国家和地区记者的12个提问中,有9个提问直接落点在经济领域,足见中国经济在国内外视野中的重要价值。

    “十二五”期间,我国经济发展的预期目标最终定位在“年均增长7%”,比“十一五”的目标下降0.5个百分点,这一变化背后蕴含的中国经济增长方式转变,被认为是影响国际经济走向的重要因素。同时,作为“保民生”的重要方面,抑制通胀、稳定房价的目标也将深刻地影响中国社会。

    “政如农功,日夜思之,思其始而成其终。”谈到未来的工作,温家宝引用《左传》中的一句古文来形容其繁重与艰难。在谈到治理房价时,温家宝表示,第一还是要控制货币的流动性,对于物价,这一点也是重要的。

    同日,第十一届全国人民代表大会第四次会议在批准政府工作报告、“十二五”规划纲要、全国人大常委会工作报告及其他报告,圆满完成各项议程后,于14日上午在人民大会堂闭幕。

    彻底转变唯GDP的观念

    在中国经济持续保持高速增长的时期,将经济增长速度从7.5%调整到7%,成为“十二五规划纲要”的重要变化。对此,温家宝解释道,在今后5年以至中国经济发展的相当长时期,要把转变经济增长方式作为主线。

    具体而言,“真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来,着重提高经济的增长质量和效益。”

    数据显示,“十一五”期间,中国GDP年均增速为11.2%。这样的经济增速带来了大量投资和就业机会。

    针对7%的经济增速,温家宝强调,随着我国经济总量的不断增加,经济增长的基数变大,真正实现有质量和效益的7%的增长速度,并非是一件容易的事情。2010年,中国的GDP规模已达58786亿美元,超过日本成为全球第二大经济体。

    经济增速的降低是否会对就业带来影响?对此,温家宝表示,在结构调整中,应特别重视发展中小企业,主要是科技型的小企业。同时还要重点发展包括生产服务业在内的服务业,从而容纳更多的就业。

    “我们完全有决心能够办好这件事情。”他说。

    事实上,“转变经济增长方式”的概念从上世纪90年代初就已提出,历经近20年,仍然是我国经济发展的重要任务。在温家宝看来,目前仍面临着观念和体制的障碍。

    他表示,要彻底转变唯GDP的观念。对干部政绩的考核,除依据地区的经济总量之外,还要以“经济与社会发展的协调,社会事业的发展和社会的进步,公平正义和人民生活的改善”作为标准。同时,在创新机制上,教育经费占国民经济的比重,研发经费占生产的比重,这两组数据比GDP更重要。

    有信心管好通胀

    “通货膨胀就像一只老虎,如果放出来就很难再关进去。”针对当前席卷全球的通胀趋势,温家宝再次用了一个比喻,强调其应对的难度。

    自去年10月以来,我国的CPI涨幅就一直维持在超过4%的高位。今年2月,CPI同比涨4.9%,涨幅与上月持平。食品类价格成为支撑CPI的重要因素,但翘尾因素同样占到3.7%。

    对此,温家宝表示,目前我国出现的通胀是国际性的。其中,某些国家实行量化宽松的货币政策,造成汇率和大宗物资价格的大幅度波动。此前几个月间,世界粮价上涨15%之多,油价也在国际局势的影响下,升至每桶超过100美元。

    温家宝强调,输入型的通货膨胀对我国的影响,是“难以控制的”。

    同时,国内劳动力成本的提高,以及各种初级产品价格上涨,也在一定程度上造成了结构性通货膨胀。

    在2011年的政府工作报告中,温家宝将“保持物价总水平基本稳定”放在了今年工作的首要位置,并提出5项措施抑制价格上涨势头。这也凸显出“防通胀”在今年经济发展中的重要地位。

    针对通胀预期的管理,温家宝昨日再次提出了3个方面:首先,要发展生产,特别是农业生产保障供给;第二,加强流通,特别是要加强农产品流通这个薄弱环节;第三,主要用经济和法律的手段管好市场。

    调控房价重在政策落实

    事实上,自从2008年底我国启动“4万亿”投资以来,市场资金就持续充裕。尽管去年以来央行连续上调存准率并加息,但流动性的充裕仍然被认为是物价和房价上涨的重要因素。

    针对房价的调控,温家宝昨日同样提出3项措施,首要措施便是控制货币的流动性,消除房价物价上涨的货币基础。其次,运用财政、税收和金融的手段来调节市场的需求;第三,加强地方政府的责任,无论是物价和房价,地方都要切实负起责任来。

    自从去年4月以来,中央连续出台3轮房地产调控政策,其严厉程度逐步加强。但同时,来自国家统计局的数据显示,去年全国70个大中城市房价上涨9.99%,今年前两个月,多数城市的房价仍呈现上升势头。

    温家宝表示,关于房价的调控,当前最重要的是各项政策措施的落实。对于中央来讲,要加强对地方落实房价调控政策的检查力度,真正实行问责制。同时,密切跟踪和分析房地产市场发展的形势,进一步研究有针对性的宏观调控措施。

    对地方来讲,就是要认真落实房地产调控的责任。他强调,首先要公布政府调控房地产的政策和房价控制目标。

    今年1月26日出台的“新国八条”强调,2011年各城市人民政府要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。但截至目前,公布房价目标的城市寥寥无几。

    温家宝还表示,从平衡楼市供求的角度,加大保障房建设也是稳定房价的重要措施之一。按照中央要求,未来5年间,我国保障性安居工程的建设规模将达到3600万套,今年计划开工建设1000万套。其中,保障房将以公租房和廉租房为主。

    针对资金和土地的问题,温家宝表示,中央今年将向地方补助1030亿元,地方财政也相应加大投入,但还必须更广泛地利用社会资金。保障性住房土地供应必须单列,做到应保尽保。

    他还强调,要确保保障房的质量、安全和环保。并从现在开始,着手制定保障房的管理和退出机制。

    总理答记者问精彩发言

    ◎真正实现有质量和效益的7%的增长速度,并非是一件容易的事情。

    ◎由于某些国家实行量化宽松的货币政策,造成汇率和大宗物资价格的大幅度波动。

    ◎对于保障性住房建设以后,管理和退出机制现在就要着手制定规则。

    ◎现在同1994年相比,人民币的有效汇率升值57.9%。

    ◎对地方来讲,就是要认真落实房地产调控的责任。比如,首先要公布政府调控房地产的政策和房价控制目标。(每日经济新闻)
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