京华时报讯(记者孙乾)《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施一年后，近日，《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》出台。《实施办法》明确了违反52个“不准”行为的具体处理依据，其中，对于领导干部“违反规定多占住房”等行为中涉及的物质利益明确了追缴措施。
据悉，中央去年1月颁布实施了《廉政准则》。结合新形势下党风廉政建设对党员领导干部廉洁自律的新要求，形成了新的8个方面52项要求。
中央纪委负责人士介绍，《廉政准则》印发后立即起草出《实施办法》初稿，并进行了深入调研，形成了征求意见稿。2010年，又在纪检监察系统征求意见。根据反馈意见情况，修改形成了送审稿。2011年2月24日，中央纪委书记办公会议审议通过了《实施办法》。
该负责人介绍，《实施办法》明确了违反52个“不准”行为的具体处理依据。首先对于在《中国共产党纪律处分条例》中有具体规定的违规行为，明确规定应当适用的条款。
同时，对于在《中国共产党纪律处分条例》中没有具体规定的违规行为，既指明应当适用的相关原则性规定，还明确了对于在中央、中央纪委制定的专项法规中有具体处理依据的，适用有关的专项法规。比如，对于违反《廉政准则》第四条“违反规定选拔任用干部”8个“不准”的行为，《实施办法》规定应当依照《中国共产党纪律处分条例》第六十四条和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》的有关规定处理。
值得注意的是，根据《廉政准则》第十三条关于处理措施的规定，结合其他有关法规的要求，对于领导干部“违规经商办企业”“配偶子女违规经商办企业”等行为，除规定应当给予党纪处分外，还明确了相应的组织处理措施；对于领导干部“违反规定多占住房”“兼职取酬”等行为中涉及的物质利益，根据有关规定明确了追缴措施。
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社会监督仍需加强
国家行政学院教授汪玉凯表示，《廉政准则》在经过一年的实践和贯彻的基础上出台了实施办法，将原则性的条文规定得更加具体和具有可操作性，比如对违规的物质利益进行追缴等具体措施，这是反腐倡廉制度建设取得的又一重大成果，为《廉政准则》的顺利实施提供了重要保障。
但是，汪玉凯表示，中央以前曾下发了很多文件，此次出台的实施办法是否会取得实效还需要进一步观察。汪玉凯称，如果各级政府部门本身对于政策贯彻的动力不强，有抵触情绪的话，那么即使规定本身非常完善，在执行过程中也容易打折扣。因此，还需要加强社会力量的监督，增加公众的参与，以加强准则的有效实施。 |
