楼市调控进入限价阶段 新房均价下跌难料

 http://www.lgmi.com    发表日期:2011-4-21 16:00:53  兰格钢铁
    4月14日,深圳传出将实施新的楼市调控政策,对新开房源进行限价。此时,恰是国务院房地产调控督察组在深期间。

    “我们已将去年各区域房屋均价告知企业,企业也应配合实现房价控制目标,合理定价,”4月19日,深圳市规划国土委有关人士对本报记者称。

    4月20日,国务院督察组结束对全国16个省市的调研。当天,银监会表态将进行新一轮房价压力测试。本报记者获悉,督察组对个别省市楼市调控效果不满意,部分地方房价调控目标将重置。压力之下,限价或成为地方政府继限购之后陆续采用的手段。

    业内人士认为,从限贷、限购到限价,表明楼市调控已到了异常艰难的阶段,如果新建商品住房价格未能有效遏制,调控随时有可能再加码。

    深圳:备案价变成交价格上限

    5月1日,深圳将正式对新建商品房进行限价。

    “虽然未形成正式文件,但相关部门已经知会开发商,”4月19日,深圳业内人士透露,4月底5月初,深圳市将采取全新的预售备案系统。国土部门将分片区调研折算出该片区的均价,录入新系统作为片区申报价格的上限。

    据深圳市国土委有关人士表示,各区域国土部门已召开所在辖区房地产企业座谈会,向与会企业公布了2010年各片区商品住房项目成交均价。据与会开发商透露,原则上,今年所售项目涨价不能超过去年均价的5%。据接近市国土部门的消息人士称,不管有没有文件,开发商都要进行限价,目前已经开始实施。

    如东港印象项目被要求定价不得高于1~3月片区成交均价,即不超过20000元/平方米;品尚居项目被要求备案均价不得超过20400元/平方米,之后该项目的备案价格调整至约19990元/平方米。

    “备案价格就成了成交价格上限,”世联地产研究总监王海斌对记者表示,据称豪宅还可能单列。从总体上看,新房成交均价将呈下跌态势。

    值得注意的是,深圳上述调控新政是在国务院督察组调研期间传出。4月12日,国务院督察组抵达深圳,并考察了龙华曼海宁和正在建设中的梅山苑二期保障房项目。

    深圳市国土委强调,此轮调控将联合物价监管部门一同进行。国土部门已经将去年各片区商品住房项目成交均价提供给物价部门。

    王海斌认为,不能忽视政府调控房价的决心。他认为,限价之后未来可能会进一步“限售”,即个人购买商品房之后五年内不允许出售转让,进一步限制需求。

    房价政府说了算?

    深圳新政是国家发改委3月16日《商品房销售明码标价规定》通知的具体落实,按照这一通知,各地均被要求在5月1日正式开始施行一房一价。

    “以后房价政府说了算,”潘石屹认为,2011年之前,房价是市场说了算;2011年之后,房价是政府说了算。

    首先,部分城市房价控制目标需重新制定。比如,上个月西安公布房价目标不超过收入增幅(预计为15%)。在国务院督察组压力下,日前做出让步:房价增长幅度低于城镇收入增幅3.5个百分点。

    上海易居房地产研究院院长杨红旭认为,这一做法可能被其他城市效仿,还是控制房价涨幅,只不过涨幅比GDP或收入增幅,下滑几个百分点。

    接下来,限价、房价备案制可能将是具体实施手段。

    深圳之前,房价备案制在一些城市已有实施。据北京开发商介绍,预售证批准了预售价格,开发商的卖价就不能超过预售价格。开发商的对策是把预售价格报高一点,留出涨价空间。“但如果报得太高,就不给发预售证了。”该开发商说。

    有迹象显示,随着5月份即将到来,限价将被更多地方使用。

    记者得到最新消息显示,广州外围城市增城也将进行限价。“增城房管局在上周末召集开发商开会,宣布增城楼市限价目标以去年均价为基准,上浮5%,试行期为三个月,而且不论产品类型。”有增城开发商透露。

    美联中国全国研究中心主管徐枫预测,如果使用行政手段限制价格及限制高价楼入市,对于发展商销售策略将有较大影响,北京、上海、深圳、杭州等城市,年内一手住宅成交价格必然下行,但这不能反映市场真实情况。

    限价背后的房价预期分化

    限价政策的背后,是复杂和艰难的楼市调控形势。

    “一季度出现的悖论是,地产商信心指数下降,而消费者信心指数反而提高了,”王海斌告诉记者,608个城市公布房价控制目标后,原来人们认为国八条及限购之下房价将下跌的预期改变了,因为绝大部分城市房价控制目标都是上行的。

    从限购到限价:新房均价必然下跌?

    世联地产数据显示,2011年一季度世联购房者信心指数为55.3,高于50,表明尽管受严厉调控影响,购房者对未来房地产走势仍偏乐观。其中无房者和首次置业者的信心指数均低于54,而多次置业者和投资型置业者的信心指数均超过60。

    相较而言,反而是地产商看得更远更清醒。4月13日,北京市统计局、国家统计局调查总队发布的一季度房地产企业分类景气指数中,房地产业企业家信心指数两年来首次跌破100关口,为96.5。

    北京中原地产三级市场研究总监张大伟认为,这反映了第三轮楼市调控对大部分开发商的重压。信心的下降将直接左右开发商的定价及销售决策,房价可能从成交结构的表象下降转变为全局普跌,楼市将开始一段比较长的调整期。

    万科总裁郁亮对记者表示,在调控政策不确定的情况下,万科已经做了应对长期调控的准备。

    未来究竟是房价数据的下跌,还是市场真实下跌?王海斌认为这不能一概而论。世联地产研究显示,从不同城市来看,一线城市和东部发达城市如北京、上海、杭州、南京等地,购房者信心度偏低,且潜在供应量巨大,未来价格将面临下行压力;而二三线城市和中西部地区如沈阳、武汉、济南、长沙、西安等地,购房者相对偏乐观,供销两旺,未来成交量回升的可能性较大。
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