当业内普遍预期新一轮房地产调控进入倒计时之际，国土资源部、发改委密集跟进原有政策，并对近期花样百出的地方新规亮出明确观点，或纠正，或肯定。
昨天，国土资源部举行2011年城市住房用地管理和调控重点工作进展情况新闻通气会。
据介绍，全国2011年住房用地计划供应21.80万公顷，与2010年全国住房用地供应计划和实际供地量相比，分别增加18.5%和72.6%，超过前两年年均10.17万公顷的实际供地量。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地计划为17.13万公顷，占住房用地供应计划的78.6%，比去年提高2个百分点。保障性安居工程用地计划是7.74万公顷，占住房用地供应计划的35.5%。
其中，今年的保障性安居工程用地储备相当充裕。
国土资源部土地利用管理司司长廖永林介绍，经初步测算，今年中央下达的1000万套保障性安居工程建设任务，用地需求近4万公顷。
除公布了2011年全国住房用地供应计划外，国土部还发布了《关于坚持并完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》，以及加强保障性住房用地管理的政策措施和相关要求。
业内普遍认为，此举意在对花样百出的地方"苗头性、倾向性问题"给出中央的权威意见。
据廖永林介绍，此前，国土资源部组成专题调研组，对北京、天津、上海、深圳、青岛、长沙等城市进行实地调研，结合调研结果制定了《关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》。
其中，充分肯定了"限房价、竞地价"、"限地价、竞房价"、"商品住房用地中配建保障性住房"和"土地利用综合条件最佳"等四种招拍挂创新做法，鼓励各地因地制宜，选择恰当的土地出让方式和政策，有效合理调整房价地价，稳定市场预期。
但是，对于部分地方尝试集体用地建设公租房，单位自建保障性住房等做法，国土资源部表示，目前一些地方出现了擅自利用农村集体土地和企业自用土地建设公共租赁住房以及建设、销售"小产权房"等苗头性、倾向性问题，为依法依规确保保障性安居工程用地的供应，国土资源部及时下发文件，严禁擅自利用农村集体建设用地兴建公共租赁住房，严格规范距城镇较远、住房困难职工较多的工矿企业利用自用土地兴建保障性住房行为，坚决制止和严肃查处"小产权房"等违法违规行为。
同样在昨天，发改委发布了《关于开展商品房销售明码标价专项检查的通知》，要求各地价格主管部门立即组织开展专项检查，对所有房地产开发企业正在销售的商品房实行拉网式排查，确保"无一遗漏，不留空白"。检查内容包括是否一次性公开全部预售房源，是否在交易场所醒目位置明码标价、虚假折扣与虚假优惠等。对于违反明码标价规定的企业，除按价格法进行经济处罚外，还可责令停业整顿，甚至吊销营业执照。
对此，中国房地产业协会一位负责人表示，保障房的及时跟进和金融手段的结合是中央此轮调控的重要抓手，限购和限价正在有效抑制投资需求和销售价格，开发商的资金压力会随着金融市场的紧缩而进一步加剧。决策层对下半年楼市"价量齐跌"很有底气。(上证)
发改委检查"一房一价"不明确标价者每套罚5千
继北京之后，近期各地将集中开展一场针对商品房"一房一价"情况的专项检查。
昨日，发改委发布《关于开展商品房销售明码标价专项检查的通知》，要求各地近期要开展商品房销售明码标价执行情况专项检查。检查范围覆盖本地所有房地产开发企业正在销售的商品房。
发改委要求，确保每个新开发的居民住宅小区、每个正对外公开发售的楼盘、每套出售的新建商品房都检查到位，无一遗漏。
《通知》还强调，对于检查中发现的房地产开发企业未实行"一套一标"的，按《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》，每套处以5000元罚款。构成价格欺诈的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；没有违法所得，处5万元以上50万元以下罚款；情节严重的，要责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
今年3月16日，发改委发布《商品房销售明码标价规定》，规定所有商品房在销售中都将实行明码标价，一套一标，不得在标价之外加价销售。《规定》从5月1日起实施。
但实际执行情况并不理想。根据《每日经济新闻》记者的调查，北京、上海、武汉、石家庄等城市的部分项目，均未能做到"明码标价"。北京市的个别在售项目声称，拿到预售许可证时，上述规定尚未出台。
据悉，发改委此次检查的重点包括九类行为：不明码标价；未在醒目位置明码标价；未实行"一套一标"；未一次性公开全部预售房源；未公示相关收费；在标价和公示的收费之外加价、另行收取未予以标明的费用；单独或者串通其他部门、中介机构强制或变相强制收费；虚假折扣、虚假优惠，或者利用虚假信息、模糊语言、容易使人误解的标价方式进行价格欺诈；其他违反明码标价规定销售商品房的行为。
发改委还强调，此次检查可依靠群众举报提供线索，也可从售楼广告寻找线索和主动检查发现线索，并可以采用明查与暗访相结合的方式。
业界普遍认为，为保证政策落实到位，启动此次检查颇有必要。
本月初，发改委会同北京市发改委，率先对北京市的30多个在售楼盘进行检查，并发现"未在交易场所醒目位置明码标价，未一次性公开预售房源，未按规定标示优惠折扣条件，未如实标示已售房源价格，未标商品房价格相关因素"等5大类问题。包括华茂、中海、保利、中铁、绿地、首开等名企在内的11个项目被点名公示。(每日经济新闻)
国土部出台意见将推广招拍挂新政平抑房价地价
记者12日从国土资源部获悉，在对北京、天津、上海、深圳、青岛、长沙等城市的招拍挂出让方式创新进行实地调研后，国土部研究制定的《关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》已正式印发。《意见》要求完善商品住房用地预申请制度，积极探索招拍挂出让方式创新，保持地价平稳合理调整。
《意见》明确了各地实践比较成熟的"限房价、竞地价"、"限地价、竞房价"、"商品住房用地中配建保障性住房"和"土地利用综合条件最佳"等四种招拍挂创新做法，要求各地因地制宜，选择恰当的土地出让方式和政策，落实政府促进土地合理布局、节约集约利用，有效合理调整房价地价，保障民生，稳定市场预期的目标。
《意见》还明确，市、县在向社会公布年度住房用地出让计划的基础上，进一步细化拟出让地块、地段的规划和土地使用条件，完善商品住房用地出让预申请制度。同时，为进一步遏制土地交易中的腐败行为，积极推行国有经营性建设用地网上挂牌出让方式，完善土地交易平台。
据国土部介绍，2011年全国住房用地计划供应量为21.8万公顷。约为前两年年均实际供地量的2倍。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地计划占78.6%。(证券时报网) |
