继我国“十二五”规划纲要提出“十二五”期间交通运输体系建设将遵循“适度超前”原则后，车购税用于交通运输建设的措施3月底出台、《交通运输“十二五”发展规划》于4月底正式印发、中央财政也在6、7月份短短两个月时间内集中下拨了共1715.06亿元专项资金用于交通运输项目建设。种种迹象显示，国家对交通运输体系建设的支持力度正在加大，整个行业发展将提速。
为了落实我国“十二五”规划纲要提出的交通运输体系建设“适度超前”原则，今年来中央财政持续对交通运输建设给予“真金白银”支持。记者5日从财政部获悉，继6月下拨320.6亿元交通运输重点项目专项资金后，中央财政近日又下达2011年车辆购置税用于交通运输重点项目和一般项目资金1394.46亿元。
据悉，最近下拨的1394.46亿元资金，主要用于支持各地纳入交通运输行业规划范围的公路(含桥梁、隧道)建设、公路客货运枢纽建设、内河水运建设、农村公路建设等支出。其中，重点项目建设资金1049.98亿元，一般公路项目建设资金344.48亿元。
将车购税用于交通运输建设，是根据财政部今年3月底才制定并下发的《车辆购置税用于交通运输重点项目专项资金管理暂行办法》来实施的。在《办法》下发后，今年6月份，中央已经下拨了320.6亿元2011年第一批车购税用于交通运输重点项目专项资金，而此次下拨的是第二批专项资金。
事实上，加快交通运输建设是国家已明确的工作重点。年初全国两会就特别提到要加快建设重要通道和综合交通枢纽，重点支持国家高速公路、国省干线公路、长江干线航道、内河高等级航道和中西部港口、中西部支线机场、西部干线机场建设，加强道路养护。将2011年的目标定为全国公路通车总里程预期达到410万公里，增长3%，其中高速公路通车里程为8.3万公里，增加9000公里；内河高等级航道里程为1.04万公里，增加400公里；通航机场达到181个，增加6个。
根据相关预算报告，2011年中央财政计划安排交通运输支出2866.91亿元，同比增长10.3%。记者注意到，特别是在中央对地方专项转移支付部分，2011年的预算数则较2010年翻了一番。2010年中央对地方专项转移支付用于交通运输建设1109.67亿元，而2011年预算数则为2466.67元，是2010年的222.3%。
另外，交通部已于4月底正式印发了《交通运输“十二五”发展规划》，提出到2015年末，公路网规模进一步扩大，公路总里程达到450万公里，国家高速公路网基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里；沿海港口布局进一步完善；内河航道通航条件显著改善。“两横一纵两网十八线”1.9万公里高等级航道70%达到规划标准，高等级航道里程达到1.3万公里；运输枢纽建设取得明显进展。建成100个左右铁路、公路、城市交通有效衔接的综合客运枢纽等。
“十二五”作为全面建设小康社会的关键时期，对交通运输基础设施供给能力、运输服务保障能力都提出了新的更高的要求。而交通运输业作为国民经济重要的基础性、先导性和服务性行业，又能够促进和带动上下游众多相关产业的发展。
业内人士认为，整个交通运输产业的发展将是直接决定我国未来资源运输、工业发展的重要一步，“十二五”期间，针对交通运输产业扶持政策有望不断出台，以促进整个行业的快速发展。(上海证券报) |
