市场调控，从来具有多重目标。如何在多重目标中，优先选择最主要目标，对于我们正确战略决策，提高宏观调控的科学性与准确性，促进国民经济的更好、更快发展，具有十分重要意义。
一、供求平衡应当成为市场调控首要目标
商品市场宏观调控，主要有两大目标：一是供求关系大体平衡，有关国计民生的主要商品，既不能够严重短缺，也不能够太多过剩；二是市场价格的大体稳定，避免暴涨暴跌剧烈波动局面出现。两大目标关系紧密，经常互相影响。同时实现上述两大调控目标，是我们商品市场宏观调控的理想境界。
一般而言，在上述两大目标中，供求平衡重要性，要大于物价稳定重要性。主管部门对于商品市场调控，应当首先保证供应，不能断档；避免出现长时期、大面积的市场缺货。其次才兼顾价格水平如何，否则就有可能出现有价无市局面。
如果在有些时候，上述两大调控目标发生矛盾。比如，由于煤炭价格上涨和电力价格偏低，发电企业迫切要求电力涨价；而电力价格的普遍较大幅度涨价，以及连锁反应，又会干扰整体物价水平稳定。这是一个两难选择。在这种情况下，供求平衡应当成为主管部门追求的首要目标，物价稳定要退居为次要位置，或者是被兼顾。
为何要将供求平衡作为商品市场调控的首要目标？这是因为，在两者关系中，供求平衡是实现价格稳定的基础，在很多情况下，市场价格剧烈波动，不过是商品供求关系严重失衡的结果，或者是其外在表现。只有实现了供求平衡，价格稳定才具备条件。“皮之不存，毛将焉附？如果置供求关系于不顾，单纯物价稳定作为首要目标，甚至是唯一目标，实际上是本末倒置，治标不治本，最终也难以实现物价水平稳定，两个调控目标都会丧失。
在实践中，城乡居民对于一定的物价涨幅还可以容忍，但却难以承受商品断档。比如，如果市场上买不到猪肉、蔬菜等食品，一定会出乱子不可。所以也要求主管部门，要将商品供求平衡作为头等重要调控目标。为此，需要下大力气搞好重要商品的预测预警，市场信息监测，生产、物流、销售各环节保障，异常情况预案处置等。
二、CPI涨幅中有很多不需要调控的合理因素
不把物价水平作为第一调控目标，还在于现阶段5点几的CPI涨幅中具有很多合理成分，不应该也不能够成为被调控对象。因为涉及物价上涨的因素有多个方面，供不应求仅是其中的一个方面。除此之外，成本增加，也会推动价格上涨，即便是供求平衡，甚至供应过剩的情况下也是如此。比如，铁矿石等成本提高推动钢材价格上涨，就是在国内钢铁产能过剩情况下发生的。
追根溯源，现阶段的成本推动型物价上涨，其主要成本推动力量有两个：一是境外美元等货币贬值所导致的输入性成本提高，主要是国际市场石油、矿石、粮食、大豆、橡胶等大宗商品价格飙升所引发的原材料、能源成本急剧增加。
二是以往国内商品价格未能涵盖全部成本，一些成本费用被人为压低，需要向其合理水平回归。且不说同等劳动生产率下，中国工人工资水平显著低于西方发达国家，也低于一些发展中国家，还在于一些能源动力产品价格被人为压低，一些环境保护费用被人为压低，等等。由此导致了我们商品成本严重扭曲，这些都是不可持续的。随着中国城乡居民收入水平提高，环保要求严格，能源与动力价格逐步理顺等，历史上被人为压低的一些成本要素将逐步进入商品与服务价格构成，向其合理水平回归，由此推动了一段时期内中国物价的持续上涨趋势，直至与国际水平接轨为止。
由此可见，现阶段5点多CPI指数涨幅，主要是成本增加所推动，并且还是中国经济结构调整，经济转型、可持续健康发展、全球化的必然要求与结果。我们必须看到中国物价上涨的时代背景与深层原因。对于一些合理因素所导致的物价上涨，必须宽容，不能全都视之为洪水猛兽，统统加以打压，而要将主要精力放到保障供求平衡的更重要目标之上。
三、稳定物价不能损害供应基础
不可否认，物价稳定也是宏观调控重要目标。为此，需要实现供求关系平衡，包括抑制不合理需求，比如投机需求、囤积需求等；对于串通涨价、哄抬物价、推波助澜行为严厉打击；为避免价格暴涨，必要时还要进行政府干预。但是，稳定物价的所作所为，必须尊重成本，尊重价值规律，尊重供应方合理利润。比如牛肉、面粉等原材料涨价了，兰州拉面当然也要涨价，不能借口物价稳定而硬性不让涨价。否则，就会破坏供应基础，虽然暂时维护了物价稳定，但长期来看，却会抑制投资生产活动，损害更为重要调控目标实现，导致今后更大幅度物价上涨。即使从短期来看，也会引发供应方面偷工减料，以次充好，变相涨价。在这种情况下，尽管CPI指数表面稳定，但消费者实际感受却大相径庭，一样会引起城乡居民不满。
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