财政部近日公布的2010年全国财政决算数据显示，2010年，我国国有土地使用权出让金收入逾3万亿，这一数据为去年预算的226.5%。与此前被广为引用的2.7万亿元土地出让收入数据相比，去年土地出让金实际上还多出了3000多亿元。
2010年地方政府性基金收入决算表显示，当年，国有土地使用权出让金收入为28197.7亿元，国有土地收益基金收入为1025.23亿元，新增建设用地土地有偿使用费收入为693.45亿元，农业土地开发资金收入192.55亿元，四者相加为去年国有土地使用权出让收入，这一数据达到30108.93亿元之巨。
决算表当中的国有土地使用权出让收入数据也比今年两会期间公布的预算执行数据还要多。今年两会期间，财政部提交了《关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告》，《报告》指出，去年我国土地使用权出让收入为29109.94亿元，完成预算的213.2%。
但土地出让收入暴涨的局面显然已经结束。中国指数研究院近日公布的《2011年1-6月全国130个城市土地市场交易情报》显示，今年上半年，全国130个城市土地出让收入为7524亿元，同比下跌了5.5%。土地出让收入排名前十的城市中有五个城市收入下降，其中北京跌幅最大。
土地出让收入下降也已经体现在一些一线城市的财政数据上。北京市近日公布的数据显示，上半年北京市地方财政一般预算收入累计完成1654亿，同比增长27.9%，但受土地收入下降拖累，基金预算收入则出现负增长，同比下降17.1%。北京市数据显示，上半年北京市土地收入完成688.9亿，比去年同期下降17.8%。
这种下降趋势仍将持续下去。7月中旬以来，在“二、三线城市房价涨幅过大也要限购”政策出台后，土地更是频频流拍，土地市场趋冷态势进一步加重。中国指数研究院副院长陈晟预计，下半年各地方政府会放量推出较多地块，但目前的形势下，土地价格将很难卖上去，市场也不一定会买单。
(上海证券报) |
