上海火灾第三案:节能聚氨酯保温材料质量成辩论焦点

 http://www.lgmi.com    发表日期:2011-7-26 13:39:50  兰格钢铁
    核心提示:作为节能保温材料的聚氨酯保温材料质量上是否合格,是不是纳入本案中讨论,以及在量刑中是否予以考虑,控辩双方存在争议。

    2011年7月23日、24日电焊工吴国略等站在了法庭上。

    这是11.15火灾大审判的最后两日。

    随着静安区建交委相关官员、静安建总、上海佳艺、监理方的相关责任人陆续登场,教师公寓大楼节能改造工程的立项、转包、分包等各个环节的违规乱像已在法庭审理阶段逐步还原,而最后一案的审理则进一步还原了火灾发生当天的来龙去脉。

    与吴国略同案审理的,还包括脚手架包工头沈建丰、支上邦,电焊施工包工头沈建新、电焊施工现场负责人马东启、电焊辅助工王永亮以及向沈建丰、支上邦出借资质的上海迪姆物业管理有限公司负责人劳伟星。

    2010年11月15日火灾发生后次日凌晨,电焊工吴国略等在脚手架包工头沈建新家中被公安带走。上海警方几个小时候公布:上海“11•15”特别重大火灾事故是一起责任事故,由无证电焊工违章操作引起。至今已经过去8个月。

    为了旁听庭审,吴国略的父亲吴其南和几名亲属也从江苏盐城建湖县冈东镇的老家赶来。同时,由于庭审时间是周末,前来旁听的728号大楼居民明显比前几日增多。

    检方起诉,被告人吴国略未持有有效特种作业操作证,违规实施电焊;被告王永亮未履行监护职责,未采取防火安全措施,在生产、作业中违反有关安全管理规定,因而发生重大伤亡事故等严重后果,情节特别恶劣,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款,应当以重大责任事故罪分别追究刑事责任。

    但是,由于消防部门对这起火灾事故的鉴定报告中不含节能保温材料质量的鉴定结果,火灾审判最后一案中多名律师对此提出异议。

    检方揭露火灾发生经过

    根据检方陈述显示,2010年11月15日13时,电焊工吴国略、电焊辅助工王永亮在上海胶州路728号教师公寓北侧外立面进行电焊作业。

    14时14分,吴国略在公寓10楼作业时,金属熔融物溅落在大楼电梯前室北窗9楼平台,引燃堆积在外墙的聚氨酯保温材料碎屑。

    当时,吴国略曾试图用干粉灭火,扑救无效后和王永亮一同逃生。

    火势随后迅猛蔓延,因烟囱效应引发大面积立体火灾,最终造成58人死亡、71人受伤的严重后果,建筑物过火面积12000平方米(整座大楼的建筑面积为18000多平方米),直接经济损失1.58亿元。

    庭审中,公诉机关指控吴国略虽曾经拥有从业资格证,但证件在事发时已经过期,且有证人指证其经常在工地现场不适用接火盆、灭火器,吴自己也称不知聚氨酯保温材料会燃烧。

    电焊辅助工王永亮则从未接受过正规的电焊操作安全培训,对火灾隐患知之甚少。对此,两名被告均未提出异议。

    根据“建筑焊割作业十不烧”原则,无证人员不准焊割,焊割作业时不了解焊接地点周围情况不准焊割,在可燃材料附近,无安全防护措施、无人监护不准焊割。

    公诉机关据此指控,电焊工吴国略、电焊辅助工王永亮因违规操作酿成了特大火灾的后果,应以重大责任事故罪追究刑事责任。

    争议节能保温材料

    由于火灾发生时,电焊作业和节能保温作业正由不同的施工队交叉施工,节能保温施工人员施工时坠落在9楼平台的聚氨酯保温材料碎屑当时并未清理。当天下午吴国略在公寓10楼作业时,金属熔融物溅落在大楼电梯前室北窗,溅落在聚氨酯保温材料碎屑上最终引发火灾。

    近年来国内多起高层建筑大火,与外墙保温材料密切相关。

    作为节能保温材料的聚氨酯保温材料质量上是否合格,(文章来源环球聚氨酯网)是不是纳入本案中讨论,以及在量刑中是否予以考虑,控辩双方存在争议。

    在最后一案中备受争议的节能保温材料实际上在23日下午的另一案件审理中也被提及,该案还原了节能保温材料供应商如何通过行贿进入政府采购名单的过程。

    庭审显示,2008年、2009年张利就以业务代理名义从上海亮迪化工科技有限公司购得保温材料进行销售和施工。席文亮称,张利名义上是亮迪的代理商,实际上是亮迪的客户,从亮迪以底价购得保温材料,和亮迪无组织关系。

    2009年张利开始进入静安从佳艺承接一些静安区的施工项目,并和静安区建交委综合科科长周建民和张权相识。2010年春节前,佳艺公司经理黄佩信告诉张利,保温材料招标你准备报名,张利找到亮迪的席文亮希望借用亮迪资质参与招标,席觉得可以销售产品就出借了亮迪的资质。

    2010年3月25日静安区建交委向政府采购中心申请将外墙保温材料由公开招投标改为邀请招标的形式。其后张权亲自填表格将亮迪填入采购商名单,报经周建民批准后确定邀请招标对象。

    招标会,张权作为5名评标专家之一参与招投标,给亮迪打了最高分。亮迪和另一家企业最后入围成为2010年静安区节能改造工程外墙保温材料政府采购供应商。

    而在此前审理的案件中,检方对静安区建交委综合科长周建民与张权的受贿指控中也印证了这一点。

    检方指控2010年周建民、张权帮助张利以上海亮迪化工科技有限公司名义成为2010年静安区节能改造工程外墙保温材料政府采购供应商,并授意佳艺公司经理黄佩信等人,帮助张利承接了句容里小区、教师公寓等节能改造项目的外墙保温工程。

    吴国略的辩护律师上海大邦律师事务所律师斯伟江在法庭上提出,吴国略电焊时火花落入底层,引燃堆积在外墙的聚氨酯保温材料碎屑,最终产生大火,以及火势的迅速蔓延与聚氨酯保温材料的质量有很大关系。

    但是检方则认为火灾又违规电焊造成,下方即便无节能保温材料也有其他如可燃物质,而大楼的结构和燃烧的位置导致着火后发生“烟囱效应”,致使火灾蔓延居民逃生困难,在这样的事故中违规电焊具有不可推卸的责任。

    交叉施工的节能保温施工相关责任人并未列入26人的刑事起诉名单。而检方对节能保温材料供应商张利的起诉则另案处理,起诉罪名为“行贿罪”,检方在该案法庭上指出“我们没有认定张利的行贿行为与火灾有因果关系”。
文章编辑:【兰格钢铁网】www.lgmi.com
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