石油储备布局提速

 http://www.lgmi.com    发表日期:2011-8-12 10:17:16  兰格钢铁
    15天,还是36天?

    尽管中国石油储备可供消耗时间的说法不一,但对外依存度超过美国跃居世界第一却已是不争的事实。

    8月初,在山东黄岛,当地人告诉《中国企业报》记者,“地下全是原油。”这就是著名的黄岛储备基地,属于第一期石油储备四大基地之一。

    为了改变对外依存度日趋增加的局面,我国正在加大石油储备体系的建设。目前,第二期石油储备基地已经全面开工。

    据悉,国家二期石油储备项目分别位于广东湛江、惠州,甘肃兰州,江苏金坛,辽宁锦州,天津,新疆独山子和鄯善,预计2012年完成。此前的2008年一期项目四大基地已全部建成,总容量1640万立方米,分别位于浙江舟山和镇海、辽宁大连及山东黄岛。目前三期项目也正在规划中。

    建立完整储备是当务之急

    今年1至5月,我国原油表观消费量为1.91亿吨,对外依存度达55.2%,首次超过了美国,也超过去年53%的依存度。根据中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生透露的数字,中国的石油储备最多只能顶36天。

    而据香港《明报》今年年初的报道,全国人大财经委员会委员、中石油集团原总经理陈耕在接受记者采访时曾表示,中国能源储备严重不足,石油储备仅够用半月,还不到国际标准的20%。

    这是中国目前能源储备的真实状况。相比于美国等石油消费大国,中国有巨大的石油需求,但我国在国际石油市场上却没有话语权,反而处处受制于国际油商。

    2005年8月,当时卡特里娜飓风袭击美国墨西哥湾地区,对该地区的石油生产造成严重打击,国际油价上涨。当年8月30日,美国纽约商品交易所原油价格盘中创出70.85美元高价。9月2日,国际能源署宣布,每天将战略储备的200万桶原油投放市场,为期30天,共计6000万桶,其中美国政府将动用3000万桶的战略储备。当天纽约商品交易所原油期货应声下跌1.90美元,以每桶67.57美元报收,而后油价始终未能重回70美元上方,10月6日跌至61.36美元,一个月的时间就下跌10%以上。

    石油储备重要性可见一斑:不但能够稳定石油供应,还对平抑国际油价有着重要作用。我国石油对外依存度日渐增高,对国际油价越来越敏感。

    自从我国成为石油进口国后,原油价格一路飙升,为进口原油我国每年要多支付更多的成本,并且容易受大型投资金融机构的摆布,承受巨大的代价。在某些论调中,我国旺盛的石油需求甚至是推高油价的原因。

    建立石油储备刻不容缓。

    据中国能源网CEO韩晓平介绍,目前我国石油进口以20%左右的速度增长,在这种情况下,石油储备已经远远超过保障石油供应的范畴,它对于国家能源安全甚至经济安全有重要的作用。韩晓平举例说,虽然日本石油对外依存度超过97%,但因具有世界最大的石油储备安然度过了1973年的石油危机和多次危机;在石油的上涨行情中,日本也因为储备充足,受到的经济影响远远小于中国。

    韩晓平认为,国际石油价格将长期在高位运行,不但对我国能源安全造成重大影响,而且还影响我国的外汇安全,巨额的外汇储备大多以美元形式存在,再以巨额外汇购买美国国债,近期美国的债务危机再加上美元贬值,成为我国外汇安全的最大不稳定性因素,给我国经济安全造成重大隐患。

    厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者,各地对建设储备基地热情很高,国家对每个基地投入巨资,这对拉动当地经济发展有巨大的推动作用。

    据了解,我国的石油储备工作从1993年就已经开始酝酿,自2004年正式得到批复,预计总投资将超过1000亿元,准备用15年时间分三期完成。

    一期四大基地建成后,总共能形成约10余天消费量的石油战略储备能力,再加上全国石油系统内部的商用石油储备能力,中国总的石油储备能力将超过30天。

    石油储备二期神秘开工

    2004年3月,我国第一个国家石油储备基地镇海国家石油储备基地正式开工建设。2006年10月,镇海基地建成交付使用。镇海基地位于浙江省宁波市,建设规模520万立方米,共52台储油罐。除镇海外,列入国家一期规划的还有舟山、黄岛、大连项目,储存容量分别为500万立方米、320万立方米和300万立方米。

    当时建设一期储备基地,历时两年,建成之后形成了一定的储备能力,对稳定我国油价有一定的作用。第二阶段为2008—2010年,将储备能力提高至30000万桶。第三阶段将把储备能力提高至50000万桶。我国还准备建设一座大型地下石油储备设施,储备能力将达到4400万桶。

    远期规划目标是形成相当于90天的战略石油储备能力,即国际能源署(IEA)规定的战略石油储备能力的“达标线”。到2015年能够满足90天的净石油进口量时,我国石油储备能力需要提高至62500万桶。

    据业内专家介绍,我国一期原油储备基地建设之时,受到国际压力较大,国际上以中国巨大储备有可能拉涨原油价格为由,向中国施压。因此,我国二期原油储备项目建设是在极为秘密的情况下进行。但二期项目建成之后对我国能源安全的保障作用将十分显著,能实现超过50天的消耗保障。

    我国原油进口量今年增长显著,除消费增长因素外,也有原油储备导致对外依存度的增加。为保证国际原油市场稳定,我国对石油进口具体相关用途严格保密,因此外界也对此有所猜测。业内人士称,不排除二期早已经建完,现在正在进行第三期石油储备项目建设的可能,但具体数据还得等项目完成后才会对外公布。

    据林伯强介绍,第一期石油储备全都布局在沿海城市,主要是考验它的经济作用,因为沿海是我国石油消费主要地区,负荷较重。二期国家战略石油储备在新疆、甘肃布点,开始向中西部倾斜,考虑的因素就开始多起来,既要考虑布局合理,使全国各地的石油储备均衡,储备能够照顾到各个地区,又要考虑安全因素。

    储备成本、运输成本也是考虑的因素,从中亚和俄罗斯进口的原油可以直接在甘肃、新疆等地存储。并且一旦发生石油紧缺将是全国性的,我国幅员辽阔,运输耗时并需要巨额成本,因此在各地建立储备符合我国实际需要。

    (新浪)
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