随着10月起节能车补贴门槛提高，今年中国车市四季度料现负增长，全年车市增幅或回落至5%以下。不过，随着鼓励政策退出效应减弱，明年车市会比今年好，预计增幅会达10%。
10月29日，在上海中欧国际工商学院举办的“第九届中国汽车产业高峰论坛”上，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬作出上述判断。
董扬预计，“十二五”期间中国汽车产业都会以年均10%~15%的增速发展。因为按经济学上的估计，在汽车发展阶段，汽车产销量增速应该是GDP增速的1.5倍，实际上中国过去十年汽车产销量增速是GDP的2.4倍。此外，中国现在汽车千人保有量还非常低，只有60辆，而世界平均水平是130辆。
目前，在美国，每千人汽车拥有量为700辆。在欧洲，每千人汽车拥有量为550-600辆。有专家预计，2025年-2030年，中国汽车保有量的极限值是3亿辆。
中国目前汽车保有量7000万辆。保有量激增势必带来一系列社会问题。
董扬说，未来五年，中国汽车产业首要任务是降低油耗，“我国对石油的依赖度已达55%，未来可能会达70%”，未来五年汽车产业的相关政策应该围绕降低油耗来制定。
在同一场合，国务院发展研究中心研究员陈清泰指出，美国燃油低税低价的政策，导致美国轿车普遍偏大偏重、油耗偏高。类似美国水平的燃油税会导致类美国的车型，这是中国人口资源环境所无法承受的。
早报记者手头掌握的资料显示，人均GDP仅为中国1/3的印度，汽油价比中国高1.5元/升。在石油对外依赖度高(＞50%)的国家中，除美国外，中国的油价是最低的。
多位专家在会上呼吁，改革燃油税，以引导消费者购买小排量节能车，从而带动车企开发节能减排小车。
陈清泰举例说，正是由于缺乏规划和引导，目前中国轿车的排量、尺寸的平均值比欧洲和日本的水平还要高。耗油量高的豪华车、SUV车超高速发展。小排量汽车比例则远远低于日本等发达国家，2010年中国新上市乘用车的平均油耗分别比2008年欧洲高18.3%，比日本高17.4%。
陈清泰指出，较长一段时间来，政府实际上把汽车孤立地看作一个产业，停留在创造GDP，拉动经济增长的层面，主要的精力是放在制定产业政策和投资布局方面，对汽车消费增长引发的社会性变革，缺乏准备，对汽车大量消费之后的负面问题控制不力。他认为，政府对于汽车业关注的重点应从产业政策转向社会政策：
首先是把汽车产业引入国家和区域经济社会发展的整体规划；其次是城市的发展应该更充分考虑汽车社会的因素；第三是要牵住汽车消费政策的牛鼻子，培育汽车社会文化；第四是要制定和实施汽车能源战略；第五是要制定和实施越来越严格的排放标准。
董扬同样建议，抓紧制定进入汽车社会的国家战略。应该制定保障汽车产业可持续发展的管理体系，做到政策引导市场，市场引导产业。
(本文来源：东方早报) |
