12月21日，国家邮政局官网发布新闻稿称，在局长马军胜主持召开的第111次办公会上，原则审议通过了《快递服务“十二五”规划》(下称“《规划》”)。新闻稿称，“《规划》是邮政业'十二五’规划体系的重要组成部分，将成为'十二五’时期推动中国快递服务跨越式发展的重要指导性文件。”
“《规划》的出台可谓及时雨。”昨日，中商流通生产力促进中心分析师梁焕磊对《国际金融报》记者说，“今年以来，虽然中国快递行业发展迅速，规模不断膨胀，但同时却出现了一定的问题，比如服务质量良莠不齐，快递市场多而不强等特点。”
梁焕磊认为，《规划》实施后，一方面将显而易见地提高快递行业的整体服务质量，一方面也将加快快递行业的整合，淘汰质量不过关的企业。同时，《规划》也与此前官方政策相契合——2009年10月1日实施的《新邮政法》就设立了进入快递业的资金门槛，今年《快递企业等级评定管理办法(试行)》又确定将对企业的规模和服务进行评定。
事实上，横向比较，加快行业整合、逐渐形成“大而强”的市场格局本就是其他国家在快递行业的发展经验之一。以美国为例，UPS、联邦快递和美国邮政占据着绝大多数的市场份额。
梁焕磊还表示，与《邮政业“十二五”规划》等相结合，快递业的健康发展将有助于提高其对国民经济发展贡献水平。“经济产业结构的演变规律表明，一个经济体通常是走着从农业社会过渡到工业社会再过渡到服务业社会的道路。作为现代服务业重要组成部分的快递行业，整体水平的提高将会对国民经济发展和人民生活水平提高发挥重要作用。”他说。
(国际金融报) |
