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随着中国钢铁行业步入高消费、低增长时代，铁矿石市场供大于求也将成本基本常态。
中国钢铁工业协会副会长王晓齐在日前举行的2012中国铁矿石会议上表示，目前我国铁矿石市场已逐步形成供大于求的局面，铁矿石价格随之进入下行通道，近期进口矿价的快速下滑就是明显信号。
“今后铁矿石价格总体将逐步走低，但受铁矿石开采成本增加、资源税等因素影响，矿价下降到一定程度将获得支撑。”王晓齐预测，今年铁矿石价格总体呈现波动中走低的趋势，但波动幅度比去年明显减小，波动区间在110～130美元/吨之间，如果国内钢铁市场进一步萎缩，进口铁矿石价格有可能跌破110美元/吨。
“虽然铁矿石价格进入下降通道，但是今年我国钢铁行业的盈利依旧十分艰难。”王晓齐对中国工业报记者表示，因为钢价的下跌幅度仍将超过矿价。
另据初步预测，今年国内粗钢表观消费量达到7亿吨，同比增长4%左右，对铁矿石成品矿的总需求量为11.82亿吨。
国内已现供大于求
在中国矿业联合会资深专家吴荣庆看来，由于资源分布、港口布局和运力分布等因素影响，虽然我国生铁主要生产省份的铁矿石配置仍不均衡，但国内铁矿石市场的总体供需关系正从供应偏紧走向相对宽松。“考虑到第四季度铁矿石进口价格的大幅跳水，以及居高不下的库存量，被三大巨头裹协的国际铁矿石价格将逐渐回归理性，2014年前后国际铁矿石市场将明显供过于求。”
以去年为例，全年只有2、4、5三个月的铁矿石资源供应偏紧，其余月份都是供过于求，1～12月累计供大于求量超过9700万吨成品矿。截至去年年底，国内主要港口铁矿石积压量高达9715万吨，同比增加2553万吨，增幅为35.6%。
吴荣庆特别指出，尽管目前国内铁矿石需求仍然很大，但并非全部来自有效需求，即巨大的需求中包含了许多不合理的因素。“钢铁产能明显过剩、大量不合格线材产量以及相当数量的钢铁出口，是其中最主要的诱因。”
产能过剩是制约钢铁行业可持续发展的最大瓶颈。2011～2012年间，我国预计新建高炉95座，合计生产能力达到13375万吨，这些产能基本来自中小企业，且多集中在唐山地区，其中约5.2%即700万吨属于落后产能。到2012年末，我国粗钢产能将达到8.7亿吨，而包括出口在内的消费需求约7亿吨，过剩1.7亿吨。
近两年，在国家4万亿投资的拉动下，我国长材产能明显增加，今明两年预计新增热轧棒材和线材产能2150万吨、2060万吨，长材产能压力也将日益凸现，特别是还有相当数量的劣质产品混杂其中。有专家估计，如果通过提高钢材质量杜绝工程质量事故造成的浪费，每年可节约钢材5000万吨，减少进口铁矿石1亿吨。
此外，为控制“两高一资”低附加值钢铁产品出口，倘若我国的钢铁产品出口政策调整到位，部分钢材产品的出口退税率下调甚至取消，预计减少2000万吨以上的钢材出口量，进而减少铁矿石需求3500万吨。
对外依存度降至60%
随着国内矿山生产能力增强和铁矿石进口渠道的多元化，我国铁矿石的对外依存度在2009年达到接近70%的高点后开始逐渐下降，2010年只有61.3%，2011年已经降至60%以下，今后预计还将进一步降低。
从国内矿山的发展来看，近年来国内铁矿石采矿产能年均以25%的速度增长，若以建设周期为2～3年考虑，2008年以来加快建设的国内矿山将逐步发挥生产能力。统计数据显示，国内铁矿石产量已经从2005年的4.2亿吨增加到2011年的13.3亿吨，年均增长速度达到21%，去年国产矿在消费需求中所占的比重为46.2%，比上年提高3.6个百分点。
在王晓齐看来，进口渠道多元化和国产矿产量增加，也是我国铁矿石对外依存度下降的重要因素。
2011年，我国共从55个国家和地区进口铁矿石超过千吨，进口来源地比2005年增加了25个。其中，除澳大利亚、巴西之外，其他国家所占比重增长了10.9个百分点。印度矿占比重下降了14.3个百分点。值得一提的是，去年我国进口现货矿所占的比重达到72.3%，比2008年的56.4%提高16个百分点。
王晓齐特别指出，从1987年中钢在澳大利亚投资合作建设恰那铁矿开始，近十多年来，我国企业陆续在海外投资建设了一批铁矿石开采项目。据不完全统计，截至2010年末，我国企业在外权益矿能力已1.5亿吨/年，去年预计新增权益矿3000万吨。虽然铁矿石对外依存度不断下降，但是铁矿石价格却一直居高不下。去年全年我国进口铁矿石的平均到岸价格为163.84美元/吨。虽然近三个月来进口矿价有所回落，今年1月一度降至136.5美元/吨，但与2009年6月的68.1美元/吨的水平相比，依然高出近1倍。
矿价的持续“疯狂”在一定程度上与我国对铁矿石的超量进口不无关系。以2011年为例。全年国内生铁产量比上一年增加4893万吨，国内铁矿石增产2.83亿吨，同比增长27.15%，至少可满足6500吨生铁生产的需要，这说明国内新增铁矿石完全可以保障钢铁产量增加的需求，并且仍有富余。
但实际情况是，2011年我国累计进口铁矿石6.86亿吨，同比增加0.68亿吨，进口铁矿石的平均到岸价格为163.84美元/吨，同比增长28.13%，钢铁行业因进口铁矿石价格上涨多支出外汇约250亿美元。
事实上，2010年我国铁矿石超量进口已达4000万吨，去年1～11月的超量进口量竟高达7000万吨。
今年矿价或跌破110美元
王晓齐认为，在需求减少和供给增加的共同作用下，我国进口铁矿石需求增速将放缓，进而带动矿价在波动中走低。
从供给方面看，近年来由于铁矿石价格暴涨，矿山企业由此获得丰厚的利润甚至暴利，刺激了大量的社会资本流向并投资铁矿石开采领域。根据收集到的材料，目前除中国外，全球有40多个国家，300多个铁矿石开采项目正在建设或规划中，涉及到的投资总额可能高达千亿美元，预计可形成铁矿石生产能力超过16亿吨，其中2013年新增3.8亿吨的铁矿石生产能力。此外，到2013年，我国还将新增成品矿生产能力7000万吨。
从需求方面看，世界经济持续低迷，国内抑制通货膨胀、加快结构调整的宏观调控政策初见成效。去年9月份，国内钢材市场增速明显回落，在一些领域甚至出现了市场增长停滞或萎缩。受此影响，铁矿石市场随之出现急剧变化，进口矿价由最高接近200美元/吨下跌到117美元/吨。随着经济增长速度放缓，国内钢材需求增长将受到影响，进而影响铁矿石需求，导致进口铁矿石的增速放缓甚至减少。
不过，王晓齐同时表示，市场的基本面和价格的长期走势是由供需关系决定的，但垄断和炒作在一段时间内也会对价格波动产生很大的影响。“近两三年，中国铁矿石价格的走势已经背离了供求关系的基本面，对我国钢铁企业造成了实质性的损害，钢铁行业的销售利润率也从2005年的6.25%下降至2011年的2.42%。”
据预测，今年铁矿石价格总体将呈现波动中走低的态势，但波动幅度比去年明显减小，波动区间在110～130美元/吨之间，如果国内钢铁市场进一步萎缩，进口铁矿石价格很有可能跌破110美元/吨。
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