《国务院关于促进民航业发展的若干意见》于8日正式颁布,国新办20日召开新闻发布会,介绍意见有关情况。国家发展和改革委员会基础产业司司长黄民在发布会上表示,预计到“十二五”末建成通航的运输机场将达到230个左右,全国80%以上人口在直线距离100公里内能够享受到航空服务。
对于今后民航业的工作,黄民表示主要做好以下四项工作:
一是充分发挥民航比较优势,加快建立综合交通运输体系。未来十年将是我国构建综合交通运输体系的重要阶段,“十二五”时期尤为关键。发改委将按照国务院批准的《“十二五”综合交通运输体系规划》,统筹各种运输方式发展,充分发挥民航在长距离运输、偏远地区和地形复杂地区点到点运输及应急救援等方面比较优势,加强民航与其他运输方式的有效衔接,优化运输结构,促进大型机场建立一体化的综合交通枢纽,形成与其他交通方式分工协作、优势互补、协调发展的格局,构建网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系。
二是完善机场布局规划,有序推进民航基础设施建设。根据国民经济和社会发展的新形势,结合工业化、城镇化、国际化以及消费结构升级、人民生活水平提高的新要求,《“十二五”综合交通运输体系规划》对原机场布局规划进行了调整完善,规划布局新增运输机场82个,预计到“十二五”末建成通航的运输机场将达到230个左右,全国80%以上人口在直线距离100公里内能够享受到航空服务,新增机场主要是改善中西部及边远地区运输条件。下一步,发改委将根据国务院的《若干意见》要求和综合交通体系发展情况,进一步研究优化机场布局,指导机场健康发展。
三是增强航空产业集聚辐射效应,大力发展航空经济。针对民航运输便捷、高效及与航空工业、金融、现代物流密切关联的特点,发改委将积极支持各地依托机场发展临空经济,鼓励利用民航运输大力发展航空物流和快递业;加强通用航空基础设施建设,支持国产飞机和支线飞机应用和推广。
四是改革空域管理体制,提高空域资源配置效率。发改委将按照“十二五”规划纲要的要求,配合有关部门加快推进空域管理体制改革,抓紧研究符合我国国情、科学高效的空域管理体制,建立和完善军民航联合运行、空域动态管理和灵活使用机制,充分开发利用空域资源,提升空中交通网络运行能力。促进低空空域开放,扩大试点范围,合理布局和建设飞行服务网点,建立高效便捷安全的运行管理体制。
黄民表示,发改委还将按照国务院《若干意见》的总体部署和有关要求,进一步研究完善相关政策措施,积极协调解决民航发展中的重大问题,与有关方面密切配合、通力合作,共同推动民航业持续健康发展。
(中新网) |