图:珠三角地区机场分布图。
近日,停飞约10年的惠州机场传来年底争取复航的消息。30日,广州亦将建设新机场正式提上议程。届时,加上大珠三角现有的广州、深圳、珠海、佛山、香港、澳门等6个机场(见上图),大珠三角的民用机场(包括梅县机场、湛江机场、揭阳潮汕机场、汕头机场)将增至12个,竞争将更加激烈。
一直以来,大珠三角拥有“全球最密集机场群”的称号,无论在客运还是货运上都争得热火朝天,各机场的改扩建也从来没有停止过。
直到《珠三角地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(简称《纲要》)发布,要求加强珠江三角洲民航机场与港澳机场的合作,构筑优势互补、共同发展的机场体系,五大机场才各自开始明确定位:包括维护香港赤鱲角国际机场的国际航运中心地位,努力将广州新白云国际机场打造成中国门户复合型枢纽,巩固其中心辐射地位并提高国际竞争力;将深圳宝安国际机场“发展成为大型骨干机场”;把澳门国际机场建构成为多功能中小型国际机场的范例;继续发展珠海机场,打造华南地区航空产业基地等。
专家:各机场定位仍欠清晰
即便重新定位,五大机场这些年的竞争与合作也一直没有终止过。如今,惠州机场的复航和广州新机场的建设,貌似再次打乱了眼下的格局。广州中山大学港澳珠三角研究中心专家郑天祥犀利指出,眼下大珠三角各机场的定位仍不够明确清晰,《纲要》要求最终成效几何仍不得而知,混乱局面仍难结束。要解决机场恶性竞争的关键,还在于将它们交给市场去协调,如成立一家股份制航空集团公司,由利益捆绑来驱动机场间的分工合作。
(文汇报) |