专家表示，一旦中国的稀土价格增加了，就会迫使资源消费国“吃自家碗里的饭”
尽管，我国相关部门一再强调，我国稀土相关政策，仅限于为了保护资源和环境，实现可持续发展，无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。
但欧、美、日等国却一再欲将中方稀土政策，提升至违反世贸规则，并一再向中国配额分配管理、出口许可证、出口最低限价、配额招标方面的管理措施发起挑战，意欲冲击中国工业原材料、资源类产品的出口管理模式。
而近期，美国最大稀土企业钼矿公司(MCP)宣布将大规模扩产，计划产量在全球份额从4%迅速提升至30%以上。针对这一表态，国内多位专家认为，这是西方国家对我国稀土产业的新一轮施压。
应冷静面对
美国资源公司扩产
据相关媒体报道称，美国资源公司Molycorp首席执行官马克.史密斯7月24日表示，将通过推进稀土增产投资，使该公司产能的全球份额到明年扩大至30%以上。而目前，我国的稀土产量占全球的9成以上。
另据了解，上述资源公司计划投资8亿9500万美元，年产能到今年10至12月时提高至2万吨，到明年将进一步提升至4万吨。
而史密斯还预测称，由于去年囤积稀土的采购商的去库存化正在进行，因此到今年10至12月时，稀土价格将走向复苏。按照行业推算，2011年全球稀土生产量为11.5万吨，Molycorp的产能为近5000吨，其中近6成销售给了日本。
虽然，上述公司夸下如此海口，但目前我国稀土业界多数专家认为，该公司即便扩产，对中国稀土产业不会有太大影响。
昨日，有不愿透露姓名的相关业内人士向《证券日报》记者表示：“即便扩产，对我国稀土产业影响也不会太大，由于我国稀土出口配额是固定的，今年出口配额早已发布完成。即便今年10至12月时，上述公司将全部产量转化为销售量，冲低稀土价格的话，那也是'搬起石头砸了自己的脚’。”
但也有行业分析师认为，除了上述美国公司外，澳大利亚Lynas旗下MountWeld矿山也在积极建设，2012年1季度已经产出稀土氧化物4029吨。2013年预计Molycorp产量可以达到2万吨、Lynas产量可以达到1万吨，而2011年中国稀土出口配额仅30184吨，美、澳两大稀土公司产量几乎可以抵消中国稀土出口配额。除去MountainPass和MountWeld两大矿山外，海外还有多个矿山有开采计划，未来海外稀土供需面将出现逆转。
“在此之前，欧、美、日等国一直给中国稀土施加压力，而他们所想的只是想从中国进口低价的稀土，这次美国公司扩产也是为了挤压中国稀土的价格，一面想方设法挤压稀土价格；另一方面上述国家正在尽力摆脱对中国稀土的进口依赖；而他们又反过来说中国在实施稀土的贸易保护，这种两面三刀的做法实在不可取。而这次我们面对上述美国资源公司扩产应冷静对待。”有业界人士如是表示。
稀土政策
对外应加强价格控制机制
今年3月以来，包括商务部、环保部、工信部等在内的多个部委针对稀土开采、生产和出口等相继出台了有关政策，以整顿国内市场秩序、缓解国际压力。
3月19日，国土资源部印发《开采总量控制矿种指标管理暂行办法》，防止稀土等矿种过度开采；3月22日，环保部深入开展重点行业环保核查，进一步强化工业污染防治工作，其中稀土名列其中。
6月20日，国务院发布首部《中国的稀土状况与政策》白皮书，之后工信部对稀土实行了更加严格的管控。
进入7月，国土部、工信部、商务部等多个部委拟定针对稀土采矿权新的“准入条件规定”。
而国土资源部7月16日发布消息称，全国稀土采矿权将减少到65个，同时企业准入条件也将提高，为年主营业务收入达10亿元以上的大型企业。
“这一系列政策正是我国面对他国对于我国稀土政策质疑的态度，不仅对外要合理应对，对内要合理治理，这样才能够解决分别来自于内外的矛盾。”上述不愿透露姓名的业内人士如是表示。
对于此次美国资源公司的扩产，有专家已给出了应对的措施：长期以来，中国稀土的价格一直很低，所以，国外才会有机会'趁虚而入’，而现在应适当转变我国稀土政策，从出口的总量控制到通过税收进行价格控制。
“一旦中国的稀土价格增加了，就会迫使资源消费国'吃自家碗里的饭’。到那时他们开采了自己本国的资源，这对于中国稀土资源的保护，更加有利。”上述专家如此认为。
(证券日报) |
