在伊春“8·24”空难后迅疾“切割”责任的河南省政府终究还是不愿放弃将航空打造成为本地“名片产业”的愿景，在沉寂了两年之后再度出手巨资打造地方航空企业，但合作的对象已经不是此前的深圳航空有限责任公司(ShenzhenAirlinesLtd.，简称“深航”)，而是换成了与河南渊源颇深的中国南方航空股份有限公司(ChinaSouthernAirlinesCompanyLimited，简称“南航”)。
“跟河南航空没关系了”
“这次合作跟之前的河南航空完全没有关系。”多位南航内部人士在南航9月24日发布公告称将与河南民航发展投资有限公司下称河南航投共同投资60亿元设立中国南方航空河南有限公司(简称“南航河南”)之后，接受本报记者采访时都强调了这一点。“新公司不会给河南航空收拾烂摊子。”一位南航中层对本报记者强调说。
此次与南航共同出资建立南航河南的河南航投是由河南煤化集团与河南交通投资集团、郑州地产集团共同出资组建的省管国有企业，该公司于今年6月18日在郑州揭牌运营。
一直致力于打造本省航空产业集群的河南省政府给河南航投的定位为“充分发挥省属投融资平台集聚优势资源的作用，大力发展民航运输、金融投资、航空物流、航空制造、地产开发、通用航空、酒店旅游七大产业板块，努力构建重点突出、多元发展、特色鲜明、综合竞争力强的航空产业集团”。
正因为地方政府对此寄予厚望，因此河南航投出手便显得异常阔绰。根据南航发布的公告显示，南航河南注册资本为60亿元，分两期到位。南航以实物或现金出资36亿元，占注册资本总额的60%；河南航投以现金出资24亿元，占注册资本总额的40%。
公告显示，南航的实物出资资产包括但不限于B737系列飞机、部分航材、房产、土地、设备等。
“实际上航空公司基本上是以现有的实物资产入股，基本不需要拿出现金，但地方投入的资金是实实在在的。”一位国有航空公司的人士对本报记者表示。
值得注意的是，在近年来国内诸多航企与地方的“联姻”中，河南省政府为南航河南投入的“嫁妆”是最多的，这从一个侧面反映出河南省扶持本地区航空业的决心。
河南省政府曾经在河南航投成立前后出台过一份《河南省人民政府办公厅关于印发2012年省级投融资公司工作方案的通知》，其中提到对河南航投今年有三大任务，分别是完成河南航空重组及复航工作；完成南航河南分公司改组工作；筹建货运航空合资公司、金融租赁公司。
其中重组河南航空总投资8亿元，改组南航河南分公司总投资30亿，组建金融租赁公司项目同样需要投资30亿元。
河南航空处置存疑
如今三大计划走出第一步，但“河南航空”如何处置仍然没有具体的进展。
尽管河南航空从去年年初开始便不断有各方面消息传出将复航，但时至今日仍然未有一点“起死回生”的迹象。
“本来是希望能重新打造河南航空的招牌，但空难的阴影以及资产结构的复杂性使这件事很难推进，”一位河南民航业人士对本报记者表示，“跟当年国航收购东星航空不一样，南航在河南根基雄厚，没必要通过接收河南航空资产的方式立足，一切都是现成的，而河南航空停航至今，不论是地方政府还是企业本身在这件事上都蒙受了巨大的经济以及声誉上的损失，想要继续合作困难是非常大的。”
当初一手促成河南航空的深航前实际控制人李泽源早在2009年底便因经济问题入狱，之后深航成为国航的子公司，但此前在资产方面的问题一直没有理清，本应在河南航空认缴注册资本2.55亿元的深航实际投入只有5100万元。
注册资本为5亿元的河南航空从2010年8月发生空难事故停航至今，亏损一直在扩大。根据国航2011年年报显示，至2010年12月31日，河南航空的资产总额3.49多亿元，负债总额4.61多亿元，净资产-1.11多亿元，当年亏损额为0.36多亿元，已经资不抵债。
而今年6月底，国家安全生产监督管理总局出具的《伊春空难事故调查报告》明确指出“深圳航空对河南航空投入不足、管理不力”。
如今河南航投已经不需要为资金问题发愁，但对河南航空的处置方式仍然存在争议。
“河南到底需不需要两个地方航空公司？”前述国有航空公司供职的人士表示怀疑，“这一区域航空市场的潜力能否保证两家或者更多本地公司生存和发展的空间？”
“或许地方政府在组建南航河南之后还谋求复航河南航空是出于平衡的考虑，因为地方政府更希望将发展地方航空业的主动权掌握在自己手里，而不是被某一家公司牵着鼻子走。”前述河南民航业人士对本报记者表示，“比如武汉，当地先跟国航签了合作协议，又跟东航共建武汉分公司，同时南航在当地也具有传统优势，这些地方公司直接又有竞争，受益的是地方。”
(华夏时报) |
