17日，国务院常务会议要求，各级财政要继续加快支出进度，保障重点支出。实际上，财政支出正开始逐步提速。财政部昨日公布的三季度财政收支数据显示，全国财政9月支出增速较8月提高5个百分点。
数据显示，9月全国财政支出共11679亿元，环比增长接近三成。其中，地方财政支出提速显著，9月共支出近万亿元，同比增长16.7%，增速较8月提高7个百分点。
前三季度累计，全国财政支出已完成84119亿元，同比增长21.2%。其中农林水事务和医疗卫生财政投入近期加速最快，前9月分别完成4935亿元和7300亿元，同比增长24.4%和24.9%，较前8月增速提高近1个百分点。
此外，总体来看，住房保障支出仍维持较高增长水平，而节能环保和交通运输支出今年则总体增长较慢。
“对水利的投入力度加大确实是近期财政支出的新亮点。”分析师表示。
当日会议要求，近期要在既定预算范围内保障重点支出，其中，关系民生的基础设施建设就是保障重点之一。除继续强调加快推进保障性安居工程外，会议还提出要启动部分大城市地下管网改造和给排水工程。这意味着近期或将进一步加大水利支出力度。
财政收入方面，财政部表示，受近个月来房地产市场交易量增加带动相关税收增加以及加强国有资源有偿使用收入征管等因素影响，地方财政收入9月增速回升近10个百分点，带动整体收入增速较8月提高7%。
据统计，9月全国财政收入完成8258亿元，同比增长11.9%。其中营业税中的房地产营业税9月同比增速达36.5%，带动营业税整体增长26.5%。其他建筑业和金融业营业税收入亦增长较快，9月分别同比增长32.4%和59.9%。
此外，如土地增值税、耕地占用税等分别增长63.9%和50.1%，达到较快水平。相应的，前三季度国有土地出让权收入降幅亦出现收窄，下降23.1%，较前8月降幅收窄3个百分点。
“虽然财政面临一系列复杂形势，但其仍有保持积极态势的能力。”兴业证券分析师表示。据统计，前9月收支相抵的财政收入结余已从前8月的近一万亿元，进一步缩小到6400亿元，反映当前积极财政政策仍在持续。
对于未来政策走向，国务院常务会议提出，要坚持实施积极财政政策，特别是落实好结构性减税政策，重点推进营业税改征增值税试点，同时实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施。
(上海证券报) |
