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限购两年多，东莞开发商、律师、银行、政府机构一路开绿灯，一份假税单从2000-3000元炒高到8000元
东莞假税单示例。
2010年“417”新政，开始对住宅市场实行限购，非本地户籍人士购房须提供资格证明，即一年以上的社保证明或纳税证明。
作为移民城市，东莞有大量人群在买房时无法提供这类资料。为了规避政策，买房人不惜重金获得购房资格，对此种行为，售楼方往往予以配合。而纳税证明，由于开具较为简便，被普遍用作购房虚假材料，成为各受益方的利益温床。
业内人士反映，2010年中开始，每年至少有三成左右买房人须开具税单，以获得在莞购房资格。南都记者据此测算，2010年下半年至今年9月份，东莞共成交商品住宅168972套，以三成左右的税单需求购买计算，也就是逾5万套住宅或购房者个人开办虚假税单。如单份税单需花2000元的费用进行购买，2年余“税单”购买总额或超亿元。而近期，伴随着政府的“三打两建”专项行动，以往普遍叫价在2000-3000元一份的税单也因“风险更大”而水涨船高，被炒高到6000元甚至8000元一份。
售楼员主动兜售税单
惠州人小徐在东莞大岭山工作，今年国庆在那看中一套三房，当场签约。
接下来便是签约和提交所需的贷款资料，小徐才在东莞工作七个月，贷款所需的条件：“提交一年以上在莞的社保或纳税证明”成了拦路虎。销售员称，延迟签约将收回优惠，还要近万元滞纳金。
还有什么办法？销售员小张这时候把小徐带到了销售中心门外，拨打了一个电话后说：“我有朋友可以‘弄’到你真实身份的税单，但要交一定的费用。”并拿着手机信息逐页翻查给小徐看，“我朋友帮忙办的，是最合理的价格，香港人、台湾人都是按照这个价格的”。销售员所称的税单友情价格要4500元，小徐和家人都有点咋舌。
小徐当下打给了同样资料不齐的同事，该同事称自己购房时通过朋友，只花1500元就搞定了，最终直接通过银行审批并放款。当小徐表示自行搞定税单一事时，明显看到了失去一笔生意做的销售员满脸的不满，并号称：“你买的税单到时候我不能保证能过得审批。”
保险起见，小徐直接找到开发商其他部门要说法，该人士言之凿凿：“我们不会要求和帮助你去做违规的事情，遇到有销售员在销售中心做这种事(兜售税单)，会严厉查处。你要做的就是配合律师补齐购房所需资料，你通过其他什么渠道我们是不会管的。”听完这话，小徐霎时明朗了许多，利益的绑架让他只有走买税单的路了。
“为什么要卡你？因为都有利益的”
早在2010年4月17日的“新国十条”，要求对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。可是很快就 “上有政策，下有对策”———通过具有高度人脉关系中间人的补办，花费2000-3000元，就可以快速获得一年期的税单。即便是从未在东莞工作过的购房者，一样可高价买到。
最近东莞这一税单被炒高到6000元，甚至8000元一份。有资深人士称，这与东莞近期的“三打两建”相关，有些人已不敢造假，自然税单的价格也水涨船高。
“水太深了。我几乎打一个电话，就有新的说法。”小徐说，朋友所称的1500元税单，前提条件是只有指定的两家银行可通过审批。但他另一位朋友告知，若是真实税单，全金融系统都能通过，所以1500元成本价的定是造假。这位友人是另一家楼盘的销售经理，他表示，完全造假的税单实际上200元就可搞定，“很多这类‘高仿货’都能通过银行审批。银行和开发商之所以要设卡，是因为都有利益关联”。
中间人自称有税局内部人脉
因为怕销售员在后续签约时刁难，小徐决定还是花更多钱买真税单。中间人保证税单的真实性，并称会帮助小徐办一个与税单相应的就职单位的工作证明。
原来，中间人除了有开办税单的源头，即在税局有很硬的人脉关系，还要搭桥一家挂靠公司，即一个虚假就职单位的工作和收入证明。于是中间人+挂靠公司+税局人脉，共同构成了“办证”的直接利益链条，而中间人的渠道则有各种，其间曲折错综的网状关系网，也是利益链条分支。
“你只要提交一份身份证明，我来帮你找挂靠公司。急要的话，明天早上就可以办出来给你了。”这位中间人说得轻而易举，“事实上办理的是‘补税证明’，也就是挂靠公司帮助缴交过往一年的个税，而这里的成本事实上只有几百元就可以搞定，但是在中间渠道，打点关系网的费用不少。”(来源:南方都市报 南都网
果然，中间人第二天中午便通知小徐“一手交钱一手交货”。小徐花了中间人号称没有赚钱的“成本价”2000元，最终拿到了有发票号码、代码的“广东省地方税收通用发票的发票联”和税收转账专用完税证，而其“补税”的付款方，也就是小徐变身就职的一家名不见经传的科技公司，为其支付过往一年的服务费近万元。
记者调查
东莞办税单需求占比三成，主打深圳客楼盘需求最大
在税局工作的一位人士向南都记者解释，开具个人纳税证明事实上只要纳税人有在莞工作和缴税，携带身份证，在办事大厅的终端机上就可以直接打印。南都记者日前来到南城税务分局的终端机前，用身份证识别后，就可选取所需个人完税的时间和年限，最终打印出个税完税证明的单据。其纸张质地和字体颜色均与补缴税单的不同，表格和税单名称均为天蓝色，而后者为红色表框和字体。
该人士坦言，目前盛行的税单事实上是补缴个税，必须有工作单位，至于单位跟员工的劳动关系，只通过劳动合同作为证明文件来识别即可。“缴税人是否确实在该公司工作，办税人员很难核实和甄别真实情况。”
有业内人士告诉南都记者，2010年417新政设立购房资格门槛后，经办过的税单需求不计其数。在二手市场，普遍的办税单的需求，在 30%左右的买房人，这些需求者，通常是在东莞落地，但是暂时没有缴纳社保或纳税证明，尤其是个体户的买房群体为多。有些购房者在东莞工作不足一年的缴纳证明不行，也需要购买。还有一种是外来公司派驻本地工作，但是主要缴交社保和纳税在外地的，最重要的一个庞大的群体是跟本地没有联系的外地人，没有在东莞工作和生活过，但有购买需要，或是投资。
在一手市场，尤其是莞深交界，或者是广莞交界的镇区，楼盘需求量最大。如外地人购房占比在六成左右的，那么其中就有八九成需要办理本地税单。整体市场保守估计需求仍在三成左右。
南都记者据此简单测算，从2010年下半年以来，截至2012年9月份，东莞共成交商品住宅168972套，以三成左右的税单需求购买计算，也就是逾5万套住宅或购房者个人开办虚假税单。如单份税单需花2000元的费用进行购买，2年余“税单”购买总额或超亿元。
深喉爆料
“我对外开价2000，实际只收200元跑路费”
原本用来抑制房地产投机的政策，反成为房地产“中间人”们投机倒把的工具，在这条税单的利益链条上，捆绑着银行、开发商、律师和一部分税务机构的相关人士，而这一做法的源头，据深喉人士爆料，则是银行“有人告诉可以这么做”。
“这个事儿大家都心照不宣”
南都：办一份税单多少钱？你的利润有多少？
芮明杰(化名，相关知情人士)：我对外面开价是2000元，我只收取200元跑腿费。
南都：利润10%？
芮明杰：我的利润是这样，我也要交给朋友去办，我给他1800元。他的利润我就不清楚了。对于我来说，1500-1800元，已经是成本价了。最源头的办出来的人，也要收费的，据说也在几百到一千以内吧，其余是中间环节了。
南都：听说叫价高的要8000元。
芮明杰：这也太夸张了。只有一手房的售楼员才敢这么叫价，中间“渠道”的一般都在1500-2000元，都靠做量。售楼员做利润。你看看，利润就有几千了。
南都：都会是进他们自己的腰包吗？
芮明杰：这个不一定。我就有个卖楼的朋友，她说平时也要打点开发商里其他部门的人，楼盘对接的律师、银行。所以他们收入囊中的有多少，不清楚。但是起码做一张税单，收入应该是千计的，一般成交一套房子才多少提成？100万的房子提成只有几百，这个钱来得快，来得多。
南都：不怕被告发吗？
芮明杰：去哪里告？大家心照啦，哪里管？物价部门都不管。税务局的只要有人就搞定。至于多少是他们赚的，靠本事了，只要能有买家出得起。说实在话，这也有风险，但一般买家要买房，只能走这个(买税单)。
200元就可以仿造一张
南都：这些税单是造假开出来的能保证真实有效的吗？
芮明杰：假本文来源：南方都市报 ) |
