Lgmi：2009年我国钢材出口形势分析

    2009年，在全球金融危机的影响下，我国外贸出口经历了前所未有的困难。2009年，我国出口贸易总额为1.20万亿元，较2008年下降了16%。钢铁工业在国际钢材需求萎缩、贸易保护主义盛行的情况下，钢材出口量急剧下滑，2009年，我国共出口钢材2459.65万吨，同比下降58.44%；钢材出口金额为222.72亿美元，占外贸出口总额的1.85%，较2008年下降了2.59个百分点。

1、净出口量大幅减少  净收入额急剧下降

    2009年，受全球经济普遍萎靡、国际钢材需求急剧下降、各国钢铁企业开工率普遍不足而导致国际贸易保护主义盛行、以及汇率变化等因素的影响，我国的钢材出口大幅减少。与此同时，在国际钢材市场持续低迷，钢材价格低位盘整的情况下，国内市场与国际市场形成明显的价差，再加上周边国家货币贬值，导致乌克兰、哈萨克斯坦、俄罗斯等国的低价板材流入国内市场，在二季度出现钢材净进口的局面，钢材进口量显著增加。2009年，我国钢材净出口量为696.45万吨，较2008年减少了3683.15万吨，同比下降84.10%；我国钢材对外贸易收支相抵，实现净收入额仅为27.92亿美元，较2008年减少了372.38亿美元，同比下降幅度高达93.03%。

2、6月份起钢材出口逐月回升  12月实现同比正增长

    2009年上半年我国钢材出口持续低迷，但自6月份起，随着国际形势的逐步好转，我国钢材出口量逐月回升，同比降幅也逐步收窄，2009年12月份，我国钢材出口量达到333.5万吨，环比增长17.45%，同比增长5.27%，钢材月度出口连续第7个月保持环比回升，且月度同比首次回到正增长水平，12月份同比增速是2009年的最高水平。

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图1  2009年我国钢材月度出口走势图

3、管材出口比例明显上升  长材出口比例大幅下降

    2009年我国钢材出口虽仍以板带材为主，但占钢材出口总量的比例略有下降，长材出口比例更是显著下降，而管材的出口比例却明显上升。2009年，我国累计出口板带材1184.26万吨，同比下降58.87%，占钢材出口总量的比例,较2008年下降了0.50个百分点；长材出口量为365.18万吨，同比降幅最大，降幅为77.44%，占钢材出口总量的比例,较2008年下降了12.49个百分点；管材出口量为625.98万吨，同比下降41.15%，占钢材出口总量的比例,较2008年上升了7.48个百分点。在2009年这样一个特殊的年份，管材产品的出口比例的上升，也是我国管材产品频遭国外反倾销及反补贴的重要原因。2009年其他国家对我国钢铁行业发起的贸易救济调查案共计22起，其中涉及管材的就达8起，占全部调查总量的36.36%。

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图2  2009年及2008年我国钢材出口产品结构

4、韩国仍是我国钢材出口的最大目的地国家

    2009年，韩国仍是我国钢材出口的最大目的地国家。2009年我国向韩国出口钢材556.47万吨，同比下降60.10%，占钢材出口总量的比重为22.62%，较2008年下降了0.94个百分点。

    2009年我国钢材出口量排名前十位的国家中，越南、印度、泰国、新加坡的排名较2008年有所提前；出口量降幅较大的美国和阿拉伯联合酋长国则由2008年的第2位和第5位，下降为2009年的第4位和第9位；而印度尼西亚、伊朗因其出口量同比降幅较小、阿尔及利亚同比呈正增长而跻身于前十名行列。

    2009年，我国向十大目的地国家出口钢材的总量为1294.26万吨，占钢材出口总量的52.62%，较2008年下降7.89个百分点。

表1  2008－2009年我国钢材出口的十大目的地国家

5、江苏、辽宁和河北仍是我国钢材出口的主要省份

    2009年，江苏、辽宁和河北仍是我国钢材出口的主要省份。江苏、辽宁和河北省分别出口钢材376.78万吨、368.47万吨和288.53万吨，同比分别下降63.61%、60.57%和61.24%，三省合计占2009我国钢材出口总量的42.03%，较2008年下降了3.84个百分点。2009年，我国出口排名前十位的省市为江苏、辽宁、河北、上海、天津、山东、广东、北京、湖南和浙江，十大省市的钢材出口量为2005.03万吨，占我国钢材出口总量的81.52％，较2008年降低了0.56个百分点。

6、各类钢材产品出口量占产量的比重均呈下降趋势

    2009年我国共生产钢材（含重复材）69243.72万吨，累计出口钢材2459.65万吨，钢材出口量占总产量的3.55%，较2008年下降了6.58个百分点。各类钢材产品出口量占产量的比重均呈下降趋势，其中管材下降的最为明显，2009年管材出口量占其生产量的比重为11.85％，较2008年下降了10.99个百分点。

表2  我国各大钢材品种出口量占钢材产量比重

单位：万吨

7、钢铁产品频繁遭遇其他国家的贸易救济调查

    2009年，为使本国企业尽快脱离金融危机的阴影，维护国内产业的竞争优势，各国政府相关部门纷纷出台多种贸易保护措施，并向其他国家设置贸易壁垒，贸易保护主义情绪呈现“见风涨”的态势。2009年，其他国家对我国共启动116起贸易救济案件，较2008年增加了8起。其中，反倾销73起，同比减少7起；反补贴13起，同比增加2起；保障措施23起，同比增加9起；特别保障措施7起，同比增加4起。

    据中国贸易救济信息网统计，2009年，涉及钢铁产品的贸易救济案件数为22起，较2008年增加1起。其中，反倾销13起，反补贴7起，涉及我国钢铁产品的保障措施2起。在涉及钢铁产品的22起贸易救济调查中，双反调查案件(反倾销和反补贴合并调查)为7起，占2009年国外对华双反案总数(12起)的58.3%，位居各行业之首，其中美国启动6起。我国钢铁工业仍然是国际贸易摩擦的“重灾区”。

    2010年全球经济将实现恢复性增长，这将有利于我国外贸出口的恢复及钢材出口的稳步回升。但也应该看到，我国正面临着人民币升值的巨大压力，人民币升值将进一步削弱我国钢材产品的出口竞争力，同时国际贸易保护主义势头仍然不减，我国钢材出口形势仍不容乐观，特别是出口比例较高、出口国家较为集中的管材产品更会引起贸易摩擦。仅2010年1月份，就有两起针对管材产品的贸易调查。1月12日，印度商工部对原产于中国的无缝钢管进行反倾销立案调查；1月21日，美国商务部决定对原产于中国的钻管产品进行反倾销和反补贴立案调查。2010年我国钢材产品的出口面临着更为严峻的形势和挑战。

    近年来，由于贸易摩擦的频发，我国向一些已建立长期贸易关系的国家和地区出口钢材的量在逐步萎缩。当前，钢铁出口企业要从开拓新的市场和渠道入手，进一步提高我国钢铁产品在国际市场中的市场份额。