市场期待已久的中央企业大重组终于有了最新进展。
国资委主任、党委书记李荣融在近日出席央企负责人会议上重申,今年要把中央企业调整到100家以内的目标不动摇。
“这是我们国家对我们的要求,国务院四年前就已经说过,国有经济调整从整体来说不慢,(央企)已经从当初的196户减到了125户,但从当前的形势和国家的要求来说还是慢。”李荣融在会后接受记者采访时表示,“我们要培育的是一批有国际竞争能力的企业,要提高国有资产的质量效率,从那个角度来说,我们走慢了不是走快了,所以要加快这个速度。”
李荣融还特别强调,要以组建国新资产管理公司(下称“国新公司”)为契机,加快中央企业重组和调整步伐,今年要把中央企业调整到100家以内。
早在国资委成立之初,就提出了3~5年内将央企数量减少至80~100家的目标。目前央企的数量是125家,这表明为完成整合目标,至少还有25家中央企业需要进行调整。
被称为“中投2号”的国新公司就是国资委为完成上述目标构筑的整合“快速平台”。
这家资产经营管理公司进入公众视野最早可以追溯到2007年。当时李荣融表示,国资委向国务院上报的关于组建第三家国有资产经营公司的请示,已得到了国务院领导的原则同意。
随后的三年里,这家神秘的公司一直处于种种传言中。直到去年6月,国资委副主任邵宁才在媒体采访中证实该公司的组建和实施方案已经报送国务院。其后,关于该公司何时获得国务院批准又陷入了传言之中,而国资委方面开始有了正面回应。今年年初,坊间已经传言该公司获得了国务院的批准,而按照李荣融的最新高调表态来看,国新公司的成立或已迫近。
按照资产规模衡量,央企中有很多“大个子”,也有一些“小兄弟”。“小兄弟”们很多集中在研究院型的企业和贸易流通企业中。但即便是规模较小的央企,也是某个基础行业中的领导者。一旦整合到国新公司中去,如何安排人员是整合之初面临的一大问题。
知情人士对记者表示,国新公司之所以迟迟难以推出,人员问题确实是难点之一,一些央企认为进入到国新公司中不是光荣的事情,但国资委一直希望央企理解,进国新的目的就是要更好地配置资源,为此国资委对国新公司的成立进行了长时间的筹划,公司的最终级别也是高规格的配置。
不过,目前还不清楚具体有哪些企业会进入到国新公司,谁会成为国新公司的负责人也未明确。
最近一年以来,中央企业的整合速度明显加快。今年上半年,又有4组8户中央企业实施了重组,企业户数由去年的129户调整到125户,其中大多数研究院型企业被整合到更大的央企中。这或许意味着,没有在前期被整合的贸易流通型央企可能是国新公司的整合目标之一。
国新公司可能要进行央企监管的新探索。按照邵宁此前的表述,国资委需要两种性质的经营公司:持股型经营公司,代国资委管理中央企业;托管公司,专门做资产处置。
在国新公司成立之前,国资委已经在2005年推出了两家资产经营试点公司——诚通控股公司和国家开发投资公司。 |