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2010年河北钢铁集团年产粗钢4478万吨，产量居于国内首位。河北钢铁集团是由唐山钢铁集团和邯郸钢铁集团在2008年6月合并成立，2008年至2010年粗钢产量由3328万吨上升至4478万吨，2010年河北钢铁集团受让中信泰富其所持石家庄钢铁集团的股权进而控股石家庄钢铁集团，同年度以“渐进式股权融合”的创新模式重组12家民营钢铁企业。河北钢铁集团发展的最成功原因之一是通过兼并收购提高了企业的协同效应，增强了企业的竞争能力。河北钢铁的案例证明兼并重组提高行业集中度是破解钢铁行业发展困局的有效手段之一,根据最新数据显示，2010年我国钢铁行业年产粗钢最多的十家企业合计生产粗钢30473.3万吨，CR10(前10家企业产量之和占全国产量的比重)为48.6%，比2009年提高了5.1个百分点。虽然全行业产业集中度有所提高，但这十家企业中仍然存在名义上重组实质上并未整合的企业，CR10实际数值要比48.6%要低，同时我国钢铁行业集中度与美国、日本等发达国家相比仍有较大差距，2008年我国钢铁产业CR4(前4家企业产量之和占全国产量的比重)为23.9%，而美国CR4为74.9%，日本CR4为77.6%，提高市场集中度已成为钢铁行业迫切需要解决的问题。
我国钢铁行业2001-2009年CR1、CR4、CR8、CR10如图1所示，2001-2006年我国钢铁行业高速发展，大量中小钢企进入行业，行业集中度指标CR1、CR4、CR8、CR10逐年下降，2007年以后由于国务院出台宏观调控政策规范钢铁行业盲目投资，以及行业内兼并重组的加快，行业集中度有所提高。
图1 钢铁行业粗钢CRn指数
截至2010年11月，我国规模以上钢铁企业为7962家，数量庞大，提高行业集中度的道路依然漫长，但其必要性在于：
一是钢铁工业属于资源密集型和资本密集型产业，钢铁生产的技术特点决定了规模经济在钢铁产业中的重要地位，规模经济是钢铁产业效率和竞争力的关键要素，组建大型和特大型钢铁集团才能最大限度发挥规模经济优势。我国需要通过企业联合重组，跨地区兼并重组以及国外资源并购，培育具有国际竞争力的大型和特大型集团。
二是当前我国钢铁企业单体规模较小，产业布局分散，重复建设现象严重，不仅不利于提高自主创新能力，也使我国钢厂在上游原材料采购方面严重受制于力拓、必和必拓、淡水河谷等三大矿山，行业内价格恶性竞争，下游销售转移成本能力低下。促进钢铁企业并购重组、提高产业集中度是钢铁行业的当务之急。
造成国内钢铁行业集中度过低的原因是多方面的：
一是我国现阶段经济发展的不平衡性。我国东部地区经济发展较快，西部地区相对落后，在一些相对落后的地区，钢铁行业仍然对当地的经济发展、就业起到举足轻重的支撑作用。
二是我国经济的发展阶段仍处于工业化中期，经济处在快速发展期，对钢铁有较大的需求，对外贸易的强劲增长拉动了钢铁的直接和间接出口，钢铁消费仍在增长，2001-2010十年间，我国粗钢产量由14892.7万吨增长到62665.4万吨，年均增长率达到17.3%。当我国工业化阶段完成以后，钢铁产量会趋于回落。
三是由于国家实行分税制改革后,地方政府为发展经济，保证财政支出，加大扶植地方中小民营企业力度，在钢铁工业的高速发展期，中小民营钢铁企业受到各级地方政府的支持，市场出现大量的小规模钢铁企业，与此同时行业的少数核心大企业规模扩张速度跟不上地方钢铁企业得得发展，导致了行业集中度下降。
当前，在国家严控钢铁行业新增产能的大环境下，行业的兼并重组是提高行业集中度的最重要手段。重组模式主要分为两种：市场化重组和行政化重组。市场化重组效率高，可以快速成长实现规模经济，提高产业链控制能力，发挥协同效应合理配置资源。在我国目前转轨经济的条件下，钢铁企业的重组往往存在行政力量的介入，以政府为主导的并购模式是我国钢铁行业的主要并购模式，行政化重组的优点是整合的成功率更高一些，对钢铁行业集中度提高起到推动作用，但“行政化重组”并不是企业间的自愿行为，存在“拉郎配”的现象，这也是我国基本国情所决定的,因此国内钢铁行业并购模式不可能一蹴而就完全实现市场化，目前情况下，没有政府的扶持，单靠市场化运作很难推进跨区域的实质性重组，而单纯的行政主导又有种种后遗症。因此采用“市场化与行政干预相结合，逐步过渡到市场化”的模式较为可行。宝钢重组上钢、梅钢、八一钢铁；武钢重组襄钢、鄂钢、昆钢等都是较为成功的案例。 |
