中国石化新闻网讯记者任宁宁报道：4月11日，国务院国资委纪委副书记、监察局局长邵春保为组长的国资委惩防体系建设检查组来到总部，检查中国石化惩治和预防腐败体系建设工作。
集团公司党组书记、董事长傅成玉主持中国石化惩治和预防腐败体系建设汇报会，集团公司党组成员、纪检组组长王作然作工作汇报。集团公司领导王天普、张耀仓、章建华、王志刚、蔡希有、曹耀峰、李春光、戴厚良和刘运出席汇报会。
检查组听取汇报后，对集团公司领导班子及成员党风建设和反腐倡廉情况进行了民主测评，并与部分领导班子成员和职能部门负责人进行了个别座谈。检查组还查阅了集团公司惩治和预防腐败体系建设基础资料，实地察看了业务公开网上巡视总部综合组的工作情况，了解集团公司惩防体系建设的组织领导、目标任务落实、体制机制运行等情况。
检查工作结束后，检查组向集团公司反馈了意见。检查组认为，中国石化对惩防体系建设认识深刻、措施得力、保障有力、效果明显。特别是领导重视，党风廉政建设责任制落实得好，形成了一级抓一级的格局；充分发挥监督的各种方式和手段，重要业务的监督取得成效；推进业务公开，建立网上监督平台，开创性地工作，体现了技术、制度、信息的结合与统一；围绕业务管理进行重点效能监察，深受大家欢迎；内控一体化建设得到较快推进，风险防范效果好；结合企业实际，开展了有特色的巡视工作；工程建设领域专项治理等工作成效明显。检查组对有关工作也提出了要求。
傅成玉代表党组感谢国务院国资委纪委多年来对中国石化的重视和关心，感谢检查组对公司惩防体系建设工作的肯定。他指出，惩防体系建设不仅仅是企业健康发展的保障，更是对领导干部的安全保障。要通过惩防体系建设，让企业每一个人都将纪检监察视为自己分内之事，形成全员反腐倡廉文化和党风廉政文化，进而促进企业健康发展和干部健康发展，保证生产、建设、经营顺利开展。
傅成玉强调，海外资产监管和海外风险防控是惩防体系建设难点所在，尤其是海外投资风险防控。随着油价走高，海外投资风险系数升高，政策、文化、法律以及财税体系等不可控因素使公司遇到的风险很大，但“走出去”不可能零风险。要加强制度建设，提高干部职工素质，提高风险防控能力。
据了解，近年来，集团公司党组高度重视惩防体系建设，按照“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的工作思路，不断加大惩防体系建设力度。目前，已形成了“一级抓一级，层层抓落实”的惩防体系建设工作机制，分工明确、优势互补、运转顺畅的惩防体系建设长效机制不断健全。
抓源头，对权力运行的监督制约得以强化。“三重一大”集体决策制度使总部议事规则、决策程序和工作机制更加细化和完善，形成了更加完备的“三重一大”集体决策制度体系；13项《监督办法》的制定实施，确保重要经济活动始终处于受控状态；业务公开按照“突出重点、公开结果、内外有别、重在对外、区分层次、有限授权”的原则，大大强化了权力运行监督制约，初步实现了以公开促民主、以公开促清廉、以公开促效益；效能监察紧紧围绕降本增效、规范市场秩序、重大工程项目建设等内容深入开展，2010年共避免、挽回经济损失4.67亿元；内控一体化建设搭建起集中统一的内控管理平台，既扩大了内部控制的范围，又实现了与其他管理职能的有效衔接。
抓重点，强化对领导干部的教育和监督。党组要求各级领导干部时刻做到头脑清醒、明辨是非，自觉抵制声色犬马的诱惑，在创先争优活动中争先锋、作表率；认真学习《廉政准则》、《责任重于泰山》和《镜鉴》，23万人接受警示、案例教育等，使领导干部构筑起拒腐防变的思想防线；党组巡视力量不断加强，巡视工作的“政治体检”作用得到有效发挥；内部审计去年完成了4项管理和效益专项审计、7项审计调查，为党组全面掌握有关业务的真实情况、进行正确决策提供了重要依据。
抓关键，着力营造廉洁从业氛围。2010年，全系统共6.47万人签订廉洁承诺自律书，“以廉为荣、以贪为耻”的氛围进一步形成；《关于严格禁止领导干部利用中国石化资源和平台谋取私利的十条规定》颁布实施，对领导干部或配偶、子女及其他特定关系人的严禁事项作出了具体规定；网上采购、集中采购有效扼住伸向物资采购的“黑手”，减少了违规违纪行为的发生；专项治理成效显著，扩大内需项目建设和工程专项治理工作得到中央检查组的充分肯定。
抓惩处，充分发挥查办案件的治本功能。2010年，中国石化各级纪检监察部门受理的群众来信来访和举报电话比上年下降30.9%，立案数下降37.6%。通过查办案件，为国家和企业挽回、避免了经济损失。公司认真剖析发生的案件，加强制度建设，堵塞漏洞，促进管理，发挥查办案件的治本功能。同时强化信访案件管理，规范工作程序，促进了办案工作的规范化。 |
