[世华财讯]就试行居民阶梯电价问题，国家发改委有关方面负责人接受记者采访时说，与电价普调相比，实行阶梯电价后，月用电量在第一档以内的居民家庭，电费支出相对减少；月用电量超过一定数量后，用电量越多，增加电费相对越多。
此次宣布试行居民阶梯电价制度，由现行单一的居民电价，改为按照不同用电量实行不同的电价标准，电价随用电量增加呈阶梯式逐级递增。阶梯电价将分为三档，覆盖80%用户的电量为第一档，电价近期保持基本稳定；超出第一档并覆盖95%用户的电量为第二档，电价适当提高；超过第二档的电量为第三档，电价将有较大幅度提高。
居民电价调整方案
由各地听证后实施
记者：此次居民阶梯电价方案何时实施？与去年10月向社会公开征求社会意见的方案相比做了哪些调整？
答：各地实行居民用电阶梯电价的具体方案，将由各省级价格主管部门履行价格听证程序后实施。
与去年10月的公开征求意见稿相比作了以下修改：一是将第一档电价改为原则上不提价，以尽量保障绝大多数居民不增加电费支出。二是对城乡低保户和农村五保户家庭设置每户每月10度或15度的免费电量，减少电价调整对低收入群体的影响。三是提高分档电量标准，将第一档电量扩大到覆盖80%的居民家庭，第二档扩大到覆盖95%的居民家庭。四是拉大各档价差。第一档电价基本不做调整，第二档电价适当提高，第三档电价提高幅度大一些。(编注：此前征求意见稿对第一档电价的表述为，“第一档电价原则上维持较低价格水平，三年之内保持基本稳定”。修改后的表述为，“第一档电价原则上维持较低价格水平，一定时期内保持基本稳定”。)
在实行阶梯电价的同时
居民可选择是否“分时”
记者：试行居民阶梯电价制度后，还能否执行峰谷分时电价政策？
答：阶梯电价和峰谷分时电价并不矛盾，可以并行。二者都是重要的需求侧电价管理制度，只是侧重点有所不同。居民阶梯电价主要是鼓励电力用户节约用电；峰谷分时电价主要是鼓励电力用户在高峰时少用电，在低谷时多用电，削峰填谷。浙江省在实行居民阶梯电价的同时，执行居民峰谷分时电价制度，效果较好。在此次下发的居民阶梯电价指导意见中，明确提出鼓励实行居民峰谷分时电价，并要求各地制定居民峰谷分时电价办法。在实行阶梯电价的同时是否执行峰谷分时电价，可由居民自行选择。
记者：如何照顾低收入群体？
答：对城乡低保对象和农村五保供养对象，由各地设置每户每月10千瓦时或15千瓦时的免费用电量，由此每年每户可减少电费支出60元至90元。
居民电费支出影响几何
记者：对居民电费支出有何影响？
答：这次全国非居民销售电价每千瓦时平均提价约3分钱，如果按此标准调整居民电价，所有居民家庭电费支出都将增加，但如果实行阶梯电价，用电量不同的居民用户用电负担有所差异。月用电量在第一档以内的居民家庭，电费支出相对减少；月用电量超过一定数量后，用电量越多，增加电费相对越多。
假设某城市实施的居民阶梯电价方案是：第一档电量为150度以内，不提价；第二档电量为150－270度，每度电加价5分钱；第三档电量为270度以上，每度电加价0.3元。那么，不同用电量居民电费变化情况为：若某家庭月用电量为150度，不实行阶梯电价时，每度电平均提高3分钱，每月电费将增加4.5元；若执行阶梯电价，则电费不增加。
若某家庭月用电量为270度，不实行阶梯电价时，每度电平均提高3分钱，每月电费将增加8.1元；若执行阶梯电价，只对150度到270度之间每度电提高5分钱，电费增加6元，相对减少电费2.1元。
若某家庭月用电量为350度，不实行阶梯电价时，每度电平均提高3分钱，每月电费将增加10.5元；若执行阶梯电价，对150度到270度之间每度电提高5分钱、270度到350度之间每度电提高3毛钱，电费增加30元，相对增加电费19.5元。(东方早报) |
