据中国之声《新闻纵横》报道,日前《华尔街日报》报道:中国再次延缓10架空中客车A330宽体客机订单,这使得被中国搁置的空客订单数达到55架,总价超过140亿美元。英国有媒体评论称:“在对抗欧盟航空碳税的战场上,这是迄今为止最重型的武器。”
尽管这一说法尚未得到中国官方证实,却在欧盟内外引发了不小的震动。那么欧盟航空强征碳税未来还将产生怎样的后果?碳税纠纷又将如何化解?
当《华尔街日报》再次爆出中国延缓10架A330客机订单的消息。很难想象空中客车公司(AirbusS.A.S.)眼睁睁看着140亿美元数日内“人间蒸发”是怎样一种心情。此前,即本月8日,空客母公司——欧洲宇航防务集团(EuropeanAeronautic,Defense&SpaceCo.,EADS)首席执行官加洛瓦就曾在媒体前抱怨说,中国延缓这一笔价值120亿美元的空客订单,意在“报复”欧盟强征碳税的计划。这其中包括35架A-330和10架A-380。中国民航管理干部学院航空运输服务研究所所长邹建军说:中方此举旨在表现对欧盟碳交易体系的不满。
邹建军:中国不可能接受你这个单方面的这样一个东西,我们会有相应的很多手段跟你进行所谓的谈判或者我们去抗议,也许这种搁置也是一种抗议的手段之一。
1月1日欧盟征收航空碳排费正式实施。之后欧盟又进一步启动注册机制。根据计划,欧盟要对所有在其境内飞行的国际航空公司碳排放量设限,超出部分必须花钱购买,否则将被禁止在欧盟境内飞行。2月底,29个反对航空碳税的国家齐聚莫斯科商讨对策,并提出一揽子可供各国选择的反制措施。中国民用航空局日前要求中国境内各运输航空公司,未经批准禁止参与欧盟排放交易体系。
中国东方航空集团公司(ChinaEasternAirHoldingCo.,简称“东航集团”)总裁刘绍勇:中国政府已经非常明确地告诉我们,不允许我们和欧盟有关负责碳排放方面的人员进行接触,不接触嘛,很简单,他也收不了我们的钱,我们也不会给他钱,而欧盟最终要回到国际航协的框架下面来解决这些问题。
面对各国反对声浪,欧盟却一意孤行。本月15号,欧洲议会投票支持把所有航空公司纳入碳排放交易体系。有专家认为,这意味着欧洲议会鼓励继续坚持碳税的做法。邹建军分析认为,如果欧盟不撤销错误决定,各国的反制措施将有可能升级。
邹建军:然后慢慢的可能会逐渐发展到航海,甚至到传统贸易领域,因为大家都要借着这个讨价还价,如果说欧盟没有任何松动的迹象,估计相互之间可能都要采取一些贸易的报复和贸易其他的手段,贸易的冲突和摩擦就会越来越激烈。
中国国际问题研究所经济外交专家姜悦春判断:欧洲宇航方面的讲话,不排除是在给欧盟施加压力,因为就目前欧洲经济状况来看,不可能放弃中国市场这块大蛋糕,欧洲“伤不起”。
姜悦春:中国这块购买力是非常重要的。欧债问题的解决它很大的期待,都是期待新兴经济体国家对它伸出援助之手,尤其是中国,因为中国毕竟是世界上外汇储备排行第一的国家。因此我觉得不管怎样都会考虑中国反制措施的轻重,因为如果对他的经济确实有很致命的打击或者说负面影响很大的话,它也还会考虑,因为这快蛋糕对他来说确实很重要。
中国国际关系研究院欧洲经济专家刘明礼更是直言:欧盟没有什么底牌来打贸易战。
刘明礼:如果是真的引发贸易战的话,欧盟立场是相当被动的,因为现在欧盟经济形势非常糟糕,同时和全球主要经济体爆发贸易战的话,对欧盟来讲是很难承受的。
鉴于各种原因,邹建军预测:欧盟让步并非没有可能。
邹建军:总会合理的,有技巧的去把它解决掉,只要解决掉可能不是我们想象的一种退让,而是别的一种托词:比如我们推迟使用这套系统,准备一个全球性的系统的出现,那你可以想象,全球性的碳交易系统什么时候能出现,那说不清楚,那不就是一个很技巧的托词嘛,可以解决吗?究竟是怎样一种手段我们没办法预测,但至少很可能是会推后去实施的。肯定会有对应的行动出现。 |