|
征收房产税是大趋势，但是一定要搞清楚征税的目的。在西方，房产税取之于民用之于民，用途是改善房产周边环境，配套居民公共产品。而在中国，开征房产税的目的却被扭曲了：有人说要用来替代土地财政，有人说要用来杀富济贫，有人说要用来打压房价。住房是公民基本生存权的前提，按理属于公共品。老百姓自己挣钱解决自己的住房了，还要交税来给政府大搞形象工程、招商引资，还要交税来打压自己房子的价格，真正是些奇谈怪论！
对房地产，中央政府是既爱又恨。2011年1月7日的全国国土资源工作会议上，国土部部长徐绍史透露，2010年全国土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70%，实际土地出让面积42.8万公顷，同比增加105%。而财政部公布的11月份数据表明，1-11月全国的财政收入是7.6万亿，其中地方本级财政收入为3.65万亿元左右。仅卖地一项收入，还没算上契税、营业税、印花税、个人所得税等等名目繁多的涉房税项，就占到全国财政的三成一，占到地方财政的近四成三！
冰冻三尺非一日之寒，债台高筑的地方政府患上土地财政依赖症已病入膏肓。即便是全国范围内一刀切地、对所有住房都征收房产税，可能都无法立即取代土地出让收益停收后的亏空。所以，面对房地产持续的上涨态势，国家一直采取的是吓阻战术。对一般性上涨就睁一只眼闭一只眼，对房价的恶性膨胀就拔出开征房产税、物业税的“玩具手枪”。政府叫停房价上涨的方法太多太多，只要物价部门在发放销售许可证的环节介入，定下一个规矩，任他房地产商多三头六臂也逃不出物价部门的“限价咒”，何劳政府左一个开征论证、右一个地区试点？可见，房地产对各级政府来说“死不得”。最好的状况是，房地产商要看准政府的脸色行事，要你降的时候你就降一点，大家面子上都过得去。温总所说的合理价格水平，其实应当理解成与经济增长幅度相应的价格涨跌水平，大幅波动对国家和民众都没有任何好处。
从地方控制的角度看，2010年下半年的成效也是明显的。部分地区仍然出现了房价的持续上涨，这是由经济内在的规律决定的。通胀这么厉害，物价普涨得这么厉害，人民币升值得这么厉害，房价出现与之相适应的波动本属正常，并不说明目前的房市调控政策出现了问题。只要坚持现有政策，中国房市一定会往更健康的方向发展。频频动作只能说明对形势分析不清，对趋势把握不明，只会越搞越乱，最终自食其果。2011年中国经济靠什么来支撑，现在存在很大的变数，形势非常严峻。内需、投资、外贸三架马车在新的一年都可能停摆。当前的重点是防通胀，下半年的重点可能就是要保就业保增长。政策极左极右地波动，而不让市场有一个反应和调节的缓冲期，是极不明智的。
可怕的是，房价调控现在有被“泛政治化”的倾向。北京、上海、深圳的所谓房产税试点和空转已经听得百姓耳膜麻痹，但是始终只听楼梯响，不见人下来。重庆却作为一匹黑马杀了出来，出乎许多人的意料。“杀富”对一个欠发达地区来说是典型的自寻死路。重庆的富人不是太多而是太少了，不比别人更努力地营造尊重创造、保护私有财产的氛围，又怎能吸引资金、项目的汇集？其实这并不奇怪，重庆是特殊地区，主政者乃名门之后。其施政作风，要是换成“草根诸侯”，早就成了朽烂了的“出头椽”。其施政可以不考虑经济因素，他到重庆就任，作为发达省份的广东送去了一千亿。他到江苏做客，江苏回访时也给了几百亿。但中国不是所有地区、所有主政者都有这种祖宗的荫德和底气。脱离经济目的进行经济调节，所为者何？
上海是座精明增长、精明发展的城市。即使重庆这么闹腾，即使当初“汤臣一品”那么高的价格那么大的压力，精明的上海人仍然不急于出台房产税，仍然在踏踏实实地做出台房产税的准备工作，不跟风不炒作，征税对象也将是“针对新房”而且是不影响普通居民需求的高档房。正如法律的颁布实施，都有“自颁布之日起执行”的条款。用新出台的政策去追索旧事、旧责并不妥当。打个比方：城市治堵，众望所归，现在出台一条政策，凡是上一年度违章记录20次以上的车辆，吊销其行车证。如果自颁布之日起实行，可能广大车主都会支持，如果用这一条款去追索前几年的责任，则其合理合法性将大打折扣。
从税制改革的角度看，房产税出台的必要性也差强人意。根据税务总局发布的消息，全国2010年完成税收任务77390亿元，增幅是GDP增幅的2倍，中国政府收入迈入“十万亿时代”，这在世界各国中相当罕见。税收如此快地增长，但从全国来讲，民生福利并没有同步增长。税改是要向“减”的方向改还是应该向“加”的方向改？保障性住房建设的任务究竟是国家义务，还是有房者的责任？不言自明。
从长远看，征收房产税是大趋势，根据房产税的性质，其征税对象应当是所有住房拥有者，而且是以不影响居民生活质量为前提的低税率。如果硬要给房产税赋予降房价的特定的时代使命，以高税率和特定征收对向为取向，草草出台一套以赚眼球和人气为目的的房产税政策，这注定将成为一场闹剧，这样的政策也必定短命。重庆房产税，让我们共同期待那只行将落地的“靴子”；2011下半年，也许我们会共同见证保就业保增长的政策“右”行。
从中央的角度，目前必须对房价采取高压态势。这是由时下人民币严峻的升值形势所造成的。想想当年日元被美国威逼升值的情形，就知道中国目前的境遇有多窘迫。
近几年来，美国压迫人民币升值的努力一直没有停歇。从贸易战到挑拨领土纠纷，从地缘围堵到煽动武装冲突，美国人无所不用其极。目的只有一个，人民币升值，狠狠地升值。中国人的“太极”打不下去了。贸易上的失意尚可忍受，钓鱼岛的暗亏也能吃下，刘XB的和平奖也就是小打小闹，南海诸岛的纠纷暂时不去理会，印度人通过外交安抚一下也算太平，但朝鲜人熊了、黄海失守了，美韩、美日联合军演天天在家门口眼皮子底下明火执仗就不是个事了。盖茨来了，黄海里又开了卡尔文森号。胡总出访美国，前戏却是两个航母战斗群在黄海的结集！中国的报道却说是中美两军关系回温，TNN的真会睁着眼睛说瞎话。
人民币持续升值，不可避免。不带着升值到一定幅度的大礼，美国人自然不会让胡总轻易过关。人民币升值的过程中，为避免中国经济的大起大落，国内前期的准备工作不可谓不细致。提高准备金率、提高利率以减少货币流动性，出台调控措施抑制房地产市场的上升势头，多方设法稳定股市等等。从目前的情况看，房地产持续的上升是令中央政府最头痛的事情。以房价为代表和焦点的物价不稳，将给热钱带来机会。这是近期媒体高调讨论房产税的根本原因。
2011年1月13日 上午
（来源：天涯财经博客）
兰格钢铁网声明：此消息系转载自兰格合作媒体，兰格钢铁网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。
|
