针对广受关注的央企海外投资一事，国务院国有资产监督管理委员会(下称国务院国资委)正在研究两个文件，一个是《中央企业境外资产监督管理暂行办法》，一个是《中央企业境外国有产权管理暂行办法》。
2月22日，国务院国资委副主任邵宁在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上作出上述表示。
此外，邵宁昨日针对普遍关心的高管薪酬问题作出回应：央企高管的薪酬管理办法是半市场化的，一方面依据考核结果，同时参照社会上的水平，实际薪酬水平“明显比社会上同类岗位要低，而且低得比较多。”
邵宁同时说，央企高层的收入对于国资委来说，对于监事会来说是非常透明的，“是没有问题的，需要的话，可以向社会公开。”
中国企业在北非遭袭击
22日的新闻发布会上，有记者问及北非的局势。对此，邵宁透露，“一些在北非的企业，的确我们听到，有些企业的营地受到冲击，我们有一些职工受伤，我们企业现在正在积极地采取措施，在驻当地使馆的支持和帮助下，保护好营地，保护好职工。”
同一天，外交部发言人马朝旭在外交部例行记者会上说，“利比亚自2月16日安全局势出现动荡以来，各地出现一些打砸抢烧事件。一些中资公司项目营地遭到暴徒袭击，中方一些人员受伤……中方已向利方提出紧急交涉。”
根据南非最大银行标准银行预测，中国在非洲投资2015年将达到500亿美元，与2009年相比增长70%；中非双边贸易总额届时将达到3000亿美元，较2010年的1500亿美元增长一倍。
目前，非洲总出口的十分之一销往中国。2010年，中非双边贸易额接近1500亿美元，中国继续保持着非洲最大贸易合作伙伴的地位。
“在毛里塔尼亚、苏丹、尼日利亚、刚果、加蓬、安哥拉、赞比亚等国家，中国正逐步扩大基础设施建设，以连接各国资源。此发展战略对中国在非洲大陆的投资至关重要。”标准银行中国区矿业与金属总监方启学说。
央企境外经营“效益较好”
“现在中国企业'走出去’的地方很多是社会风险、政治风险很大的区域。”针对央企在海外的投资状况，邵宁昨日透露，现在国务院国资委对央企在“走出去”方面的要求是，在境外遇到社会风险、政治风险的时候，要多多依靠外交机构的帮助。
除了社会风险、政治风险，邵宁还提到了央企走出去面临的另外两大挑战：央企的国际化经营能力普遍不足，国际化的人才短缺；此外，央企的经营层对国外的法律环境、经营环境往往不熟悉。
“总的看，国际化经营是整个国有企业包括中央企业现在的一个'短板’。”邵宁说。
此前，中国最大的海外工程承包商中国铁建在沙特麦加轻轨项目上产生了高达41.53亿元的巨亏，引起了社会各方的质疑，也为众多正在“走出去”的中国企业敲响了警钟。
不过，邵宁显然并不认同外界关于央企在海外投资巨亏的说法。
邵宁说，“这几年中央企业的境外经营总体上效益是比较好的，大概的数字是这样的，中央企业境外资产总额占中央企业总资产的19%，当年实现的利润占中央企业利润总额37%，这是2009年的数字。”
“我的感觉，现在的问题是沟通得不够，大家对中央企业的情况，对这几年国有企业改革的情况，对中央企业这几年的变化，大家了解得还是不多，这个责任主要是在我。”邵宁说。
根据邵宁提供的数据，截至2009年底，中央企业在境外和港澳地区投资设立的境外单位共有5901户，资产总额超过4万亿元。数据显示，2010年底，全部122家央企资产总额达到24.3万亿元。 |
