日前，深圳宝安国际机场(简称“深圳机场”)，深航直飞新加坡的首个航班起飞，旅客爆满。这是深航国际航线在沉寂了两年多的时间后再次复苏的开始。在深航的计划里，吉隆坡、曼谷、胡志明、沙巴、巴厘岛等多条航线将会被恢复或新增。
据了解，在希望新增往返深圳机场国际航线的航空公司名单中，还有新加坡胜安航空公司(SilkAir(Singapore)PrivateLimited)、欣丰虎航空公司(TigerAirwaysPteLtd)、亚洲航空等一串业内响亮的名字。这个冬天，深圳机场的国际航线将再现热闹场面。
虽然目前深圳机场面临着珠三角地区密集机场群的竞争，但可以预见的是，随着深圳机场三号航站楼(T3)明年投入使用，将会有越来越多的旅客从深圳机场走出国门，而深圳机场也将迎来更多的国际旅客。
国际航线少影响深圳竞争力
深圳机场自建立以来，其发展速度就是“深圳速度”的一个缩影，每年都保持两位数的增速。2011年，深圳机场旅客吞吐量超过2800万人次，货邮吞吐量超过80万吨，在全球机场协会的排名中分别居第49位和第24位。预计今年机场客运量有望突破3000万人次。
支撑深圳机场高速发展的当然是深圳城市经济的快速发展。深圳作为经济特区多年来领跑全国经济，其地位受到国家肯定。2010年，国务院对深圳递交的《深圳市城市总体规划(2012年-2020年)》的批复中，明确“深圳市是我国的经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市。”其中，尤以“国际化城市”的定位受到众人瞩目。专家解读，当时被定位为国际化城市的，在北京、上海后，深圳是第三个。
然而，与深圳国际化都市的定位相比，深圳机场的国际航线业务在培育多年后仍然未成规模。截至今年9月底，深圳机场国内航线有108条，国际航线仅有15条；国内通达70个城市，国际仅有13个城市可达，其中客运仅有7个通航点。在吞吐量占比中，国际客运业务仅占总吞吐量的2.7%，国际货运也只占21.9%，都远低于广州机场的16%和46%。据业内人士介绍，在全球年旅客吞吐量达3000万人次的大型机场中，深圳机场国际客运业务比重几乎是最低的，这与机场的总体规模乃至与深圳市在世界上的地位是格格不入的。
不过专家也分析，深圳机场国际业务的不理想也不是机场怠惰的结果，最主要还应归结于深圳机场所处地理位置的尴尬。
深圳市机场股份有限公司航空业务部部长龙强介绍，深圳所处的珠三角地区机场群非常密集。香港、广州、珠海、澳门、深圳五地机场空域距离非常近，时刻资源相当紧缺。其中，深圳距离香港空域在30公里左右，距离广州新白云机场也仅100多公里，几个机场几乎处于一个空域范围内，航空需求和功能存在很大的重叠。同时，在国际航线方面，香港机场发展多年，航线网络健全，广州白云机场也是国家定位的大型国际航空枢纽，深圳难以与其竞争。南航虽然在深圳设有基地公司，但其国际航线几乎都是从广州白云机场始发的。
需求驱使下的国际化“自我定位”
即使存在地理位置上的不利因素，但深圳机场发展国际航线仍有巨大潜力。
深圳大学一位教授说，虽然深圳机场在国家定位中“有落差”，但需求量“没有落差”。深圳与境外商务、贸易、旅游、政治、文化的交流会越来越频繁。随着人们对出行时间的更加严苛，即使中转香港也显得太费时，这对深圳以及深圳周边的居民来说很不方便，从而使这些旅客的出行需求受到了明显的抑制。
龙强认为，深圳本地总部经济特色明显，很多优秀的企业总部齐聚深圳，这些企业国际化步伐迈得也非常快，深圳外贸进口总额全国第一，国际高端商务旅客量非常大。此外，每年举办的高交会和文博会以及去年的大运会已让世界更多地了解了深圳这座国际化城市，深圳与外地的旅游交流也越来越广泛。这些都形成了深圳强大的国际市场需求。
而深圳市交通局空港处处长吴晓明更是坚定地认为，仅是深圳每年3000万人次的旅客吞吐量，就意味着国际市场的巨大潜力。
龙强认为，航线开不开得起来，市场是最有力的支撑。只要有市场，即使没有更多外界政策资源的倾斜，机场自己也要给予国际航线更多的重视。
在深圳机场的“十二五”规划中，其大胆地将“国际航空城”列为机场五大战略之一，并得到专家评审认可。龙强认为这是现实需求驱使下的“自我定位”。
夹缝中“破局”需讲究策略
目前，深圳机场已经开始国际航线的“突围”工作了。在10月底开始的冬春航季中，深航打算开辟多条东南亚航线。而目前国际客运量占深圳机场50%的亚洲航空也将再添飞吉隆坡的航线。此外，胜安航空、虎航至新加坡的航线也将会在这一航季加密至每天1班。
深航此时的一系列动作可能与其终于完成股权变更后的大量整合工作，从而有精力重新投入战略规划有关。当然也与深圳机场自身条件的完善有关，其中最重要的就是第二跑道和3号航站楼的建设。
深圳机场方面介绍，第二跑道截至今年7月底试运行一年来，以每天15个小时的运行时间来算，冬春航季可增加30个航班(即15个往返航班)。应机场的要求，民航局将把这15个新增的往返航班倾斜分配给国际航线和其他一些未通达的国内航线，提高深圳机场的通达性，进一步满足深圳和周边居民的出行需求。
据透露，深圳机场3号航站楼建成使用后，高峰小时容量可进一步增至46架次/时以上，届时可给予国际航线拓展更大的空间。
不过让深圳机场非常清醒的是，虽然有市场潜力，但市场需要一个漫长的培育期，在培育的过程中也要发挥“在夹缝中求发展”的智慧，避开与香港和广州的优势业务竞争。
为此，深圳机场专门赴香港与广州考察研究两地的资源优势，考察发现：香港机场以长途、洲际客运航班为主，内地航线为辅；广州机场是在发达的国内航线网络基础上，优先发展以大洋洲为主的中长途国际客运航班。那么深圳则可定位在重点拓展东南亚、东北亚地区的4小时左右的中短途航线上，同时完善国内航线的通达网络，以便于中转接驳香港出境旅客。
龙强介绍，短期内深圳机场不会偏离这一战略，当然也会在适当的时机少量发展一些市场需求特别大、运营条件很成熟的洲际航线。此外，香港机场第三跑道的建设期造成部分功能的外移，或许也会给深圳机场的发展机会带来长达几年的“时间窗”。深圳机场差异化发展国际业务的策略，不会争香港、广州的优势业务，只会刺激潜在需求，共同做大市场蛋糕。
(中国民航报) |
